Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Xin phép được hỏi 02 nội dung sau: 1.Cơ quan cấp huyện giao cho các phòng ban thực hiện một số tiểu dự án thuộc các dự án của CTMTQG ( nguồn vốn sự nghiệp). Khi làm thủ tục tạm ứng hoặc thanh toán Kho bạc có yêu cầu phải cung cấp quyết định phê duyệt dự toán chi tiếu của các tiểu dự án này ( khi giao dự toán đầu năm không có dự toán chi tiết) như vậy đơn vị chủ dự án có phải lập toán chi tiết để trình cấp thẩm quyền phê duyệt không? 2. Đầu năm UBND huyện giao dự toán cho Trung tâm bồi dưỡng chính huyện chi một mục chi đào tạo ( bao gồm nhiều nội dung chi như tập huần cho cán bộ đảng viên,, bồi dưỡng, mở đào đạo lớp sơ cấp, trung cấp chính trị. Xin hỏi khi làm thủ tục thanh toán. kho bạc yêu cầu cung cấp dự toán chi tiết của từng nội dung đào tạo cụ thể mới thanh toán ( kho bạc giải thích đây là nội dung giao nhiệm vụ theo Thông từ 17/2024/TT-BTC ngoài quyết định giao dự toán ra còn phải có dự toán chi tiết được cấp thẩn quyền phê duyệt). Đầu năm khi lập dự toán đơn vị mới chỉ tạm tính. Xin chân thành cảm ơn quý đơn vị.
08/08/2024
Trả lời:

(1) Về giao dự toán (nguồn thường xuyên) thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia:

Tại khoản 1, Điều 3 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, quy định: “Dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc chương trình mục tiêu quốc gia (được gọi là dự án thành phần) là tập hợp các mục tiêu, nhiệm vụ, hoạt động và giải pháp cụ thể nhằm thực hiện các mục tiêu của chương trình mục tiêu quốc gia”.

           Về việc lập và giao kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia hằng năm được thực hiện theo quy định tại khoản 4, Điều 1 Nghị định số 38/2023/NĐ-CP ngày 24/6/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, theo đó, quy định đối với việc giao dự toán thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia, cụ thể:

           “2. Nội dung xây dựng kế hoạch tại các cấp của địa phương

           ….

           d) Dự kiến mức vốn bố trí thực hiện từng nội dung, hoạt động, dự án thành phần; danh mục dự án đầu tư (theo quy định về phân cấp của địa phương)

           5. Giao kế hoạch thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia hằng năm

           ….

           b) Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân các cấp tại địa phương hoàn thành việc giao mục tiêu, nhiệm vụ; dự toán ngân sách nhà nước, kế hoạch đầu tư vốn hàng năm chi tiết theo dự án thành phần thuộc từng chương trình, danh mục dự án đầu tư thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia cho các cơ quan, đơn vị, cấp trực thuộc theo quy định Luật Ngân sách nhà nướcLuật Đầu tư công.

           Từ quy định nêu trên, trách nhiệm về xây dựng dự toán thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia thuộc trách nhiệm của các cấp thuộc địa phương; về phía KBNN, KBNN căn cứ dự toán được cấp có thẩm quyền giao theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản liên quan để thực hiện việc kiểm soát chi theo quy định. Trường hợp, cấp có thẩm quyền giao dự toán theo tiểu dự án, thì KBNN kiểm soát chi, đảm bảo không vượt tổng dự toán của tiểu dự án. Vì vậy, đề nghị độc giả nghiên cứu các quy định nêu trên để thực hiện.

           (2) Về hồ sơ thanh toán chi nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng:

           Căn cứ quy định Nghị định số 32/2019/NĐ-CPngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên, tại tiết a, điểm 2.4, khoản 2, Điều 5 Thông tư số 17/2024/TT-BTC ngày 14/3/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên qua Kho bạc Nhà nước, quy định: Dự toán được cấp có thẩm quyền giao, Quyết định của cơ quan quản lý cấp trên giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí NSNN cho đơn vị sự nghiệp công lập, Văn bản nghiệm thu nhiệm vụ được giao giữa cơ quan quản lý cấp trên và đơn vị sự nghiệp công lập để kiểm soát…”.

           Như vậy, KBNN căn cứ dự toán được cấp có thẩm quyền giao Trung tâm chính trị huyện thực hiện nhiệm vụ đào tạo bồi dưỡng để thực hiện kiểm soát chi theo quy định, trường hợp cấp có thẩm quyền giao dự toán chi tiết, KBNN thực hiện kiểm soát chi theo dự toán chi tiết được cấp có thẩm quyền giao. Đề nghị độc giả phối hợp với KBNN nơi giao dịch thực hiện kiểm soát chi nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng đảm bảo theo quy định.

Gửi phản hồi: