- Theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước số
83/2015/QH13 ngày 25/6/2015:
+ Tại Khoản 4, Điều 8 quy định:
“Các khoản chi
ngân sách chỉ được thực hiện khi có dự toán được cấp có thẩm quyền giao và phải
bảo đảm đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi do cơ quan nhà nước có thẩm quyền
quy định...”
+ Tại Khoản 2, Điều 12 quy định:
“Chi ngân sách nhà nước chỉ được thực hiện khi đã
có trong dự toán ngân sách được giao…; đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân
sách, chủ đầu tư hoặc người được ủy quyền quyết định chi và đáp ứng các điều
kiện trong từng trường hợp sau đây:
b) Đối với chi thường xuyên phải bảo đảm đúng chế độ,
tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định;…
d) Đối với những gói thầu thuộc các nhiệm vụ, chương
trình, dự án cần phải đấu thầu để lựa chọn nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn,
mua sắm hàng hóa, xây lắp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp
luật về đấu thầu…”
+ Tại Khoản 5, Điều 56 quy
định:
“5. Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp pháp của các
tài liệu cần thiết theo quy định của pháp luật và thực hiện chi ngân sách khi
có đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 12 của Luật này theo phương thức
thanh toán trực tiếp hoặc tạm ứng theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều
này”.
- Theo quy định của Thông
tư 17/2024/TT-BTC ngày 14/3/2024 của Bộ Tài chính hướng dẫn
kiểm soát, thanh toán các khoản chi thường xuyên qua KBNN:
+ Tại Điều 2 quy định về
nguyên tắc kiểm soát thanh toán qua KBNN:
“1.1. Chi NSNN chỉ được thực hiện khi đã có trong dự
toán ngân sách được giao, trừ trường hợp quy định tại Điều 51
của Luật NSNN; đã được thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách, chủ đầu tư hoặc
người được ủy quyền quyết định chi, số dư tài khoản của đơn vị còn đủ để chi
1.2. Kho bạc Nhà nước kiểm tra tính hợp pháp của chứng
từ chi và các hồ sơ kèm theo chứng từ chi thuộc thủ tục hành chính gửi Kho bạc
Nhà nước được quy định tại các Nghị định của Chính phủ…
1.3. Kho bạc Nhà nước kiểm soát định mức (mức chi)
theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật. Trường hợp các cơ quan, đơn vị
đã được cấp có thẩm quyền cho phép thực hiện theo cơ chế tự chủ thì kiểm soát
đảm bảo theo đúng quy chế chi tiêu nội bộ và phù hợp với dự toán được giao tự
chủ.”
+ Tại Điểm 2.2, Khoản 2, Điều 5 quy định về nội dung
kiểm soát chi qua Kho bạc Nhà nước:
“2.2. Đối
với chi mua sắm:
a) Đối với
chi mua sắm tài sản công là xe ô tô và phương tiện vận tải khác; máy móc, thiết
bị:
- Trường
hợp không thực hiện mua sắm theo phương thức tập trung:
KBNN kiểm soát đảm bảo không vượt đơn giá tối
đa theo tiêu chuẩn, định mức quy định tại Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26 tháng 09 năm 2023 của
Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô (Nghị định số 72/2023/NĐ-CP); Nghị định số 85/2018/NĐ-CP ngày 30 tháng 5 năm 2018 của
Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô tại đơn vị lực lượng vũ
trang nhân dân (Nghị định số 85/2018/NĐ-CP);
Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31 tháng
12 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy
móc, thiết bị (Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg);
và các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn có liên quan”.
Như vậy, căn
cứ vào các quy định nêu trên, đối với việc kiểm soát mua sắm hàng hóa chi
thường xuyên từ NSNN, KBNN kiểm soát đảm bảo không vượt dự toán ngân sách được
cấp có thẩm quyền giao, không vượt đơn giá tối đa theo tiêu chuẩn định mức của
cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và khoản chi được thủ trưởng đơn vị sử
dụng ngân sách hoặc người ủy quyền quyết định chi. Do đó, đề nghị độc giả phối
hợp với KBNN nơi giao dịch thực hiện kiểm soát chi mua sắm hàng hóa chi thường
xuyên từ NSNN đảm bảo chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật.
