CHI TIẾT HỎI ĐÁP

Kính gửi quý cơ quan. Tôi có câu hỏi mong được quý Bộ quan tâm giải đáp, cụ thể như sau: Theo quy định của pháp luật, cơ quan tôi hiện được trang bị một số loại vũ khí quân dụng và công cụ hỗ trợ (VK, CCHT) để sử dụng trong thực thi công vụ; Để hoạt động quản lý, sử dụng các loại VK, CCHT đảm bảo đúng quy định thì công chức thực hiện việc quản lý, sử dụng VK, CCHT phải được trải qua huấn luyện và được cấp chứng chỉ. Hiện nay cơ quan tôi (là cơ quan hành chính) được cấp kinh phí để thực hiện việc huấn luyện về quản lý, sử dụng vũ khí và công cụ hỗ trợ cho công chức trong đơn vị với số tiền trên 200.000.000 đồng; số tiền này được dùng để chi thù lao cho giáo viên; chi tài liệu học tập, in ấn chứng chỉ, chi hội trường, nước uống, thuê máy chiếu...và kinh phí đạn để bắn kiểm tra... Theo các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng VK, CCHT, thì việc huấn luyện, cấp giấy chứng nhận sử dụng, chứng chỉ quản lý VK, CCHT cho các cơ quan, đơn vị ở địa phương là do Phòng Cảnh sát PC 06 Công an tỉnh thực hiện; : "Kinh phí tổ chức huấn luyện do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đề nghị huấn luyện chịu trách nhiệm". Việc đề nghị huấn luyện thực hiện theo thủ tục hành chính (Mã thủ tục: 1.000323 do Bộ Công an quy định). Theo quy định tại Luật Đấu thầu 2023, tại điểm đ, khoản 1, Điều 29 có quy định: " đ) Gói thầu về đào tạo chuyên sâu cho cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập do cơ sở đào tạo nước ngoài trực tiếp thực hiện tại nước ngoài; mua vé máy bay cho đoàn đi công tác trong nước và quốc tế; gói thầu đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên ngành đặc thù cho cán bộ, công chức do cần thiết phải mời cơ quan, đơn vị có thẩm quyền hoặc có chức năng, nhiệm vụ đào tạo chuyên môn được cơ quan có thẩm quyền giao;" Theo quy định tại điểm b, khoản 3, Điều 4, Thông tư số 36/2018/TT-BTC được sửa đổi bởi Thông tư số 06/2023/TT-BTC: "b. Trường hợp cơ quan, đơn vị được giao kinh phí đào tạo, bồi dưỡng CBCC, viên chức nhưng không có cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, không đủ điều kiện tự tổ chức lớp phải cử CBCC, viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng ở các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng khác thì cơ quan, đơn vị thanh toán cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng căn cứ hợp đồng ký kết giữa hai bên theo quy định của pháp luật về đấu thầu, đặt hàng, giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên. Trường hợp không đủ điều kiện hoặc không lựa chọn được đơn vị thực hiện dịch vụ thì cơ quan, đơn vị quyết định hỗ trợ trực tiếp cho CBCC, viên chức được cử đi học các khoản học phí, tiền mua giáo trình, tài liệu học tập bắt buộc và các khoản chi phí bắt buộc khác phải trả cho các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng căn cứ thông báo, hóa đơn, chứng từ của cơ sở đào tạo, bồi dưỡng." Tuy nhiên, theo quy định thì phòng PC06 (Phòng cảnh sát quản lý hànhchính về trật tự xã hội) không đủ tư cách hợp lệ của nhà thầu, nhà đầu tư theo quy định tại Điều 5 Luật Đấu thầu; đồng thời trình tự, thủ tục để huấn luyện về quản lý, sử dụng VK, CCHT là thực hiện theo thủ tục hành chính do Bộ Công an quy định. Vậy cho tôi hỏi trường hợp này có phải thực hiện theo các quy định về đấu thầu hay không? Rất mong nhận được sự phải hồi sớm của quý cơ quan

15/07/2024