1. Đối với cơ quan nhà nước thực hiện theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 của Chính phủ về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.

- Theo Tiết a, Khoản 2, Điều 6 Nghị định số 130/2005/NĐ-CP quy định nội dung chi từ kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ bao gồm: “Các khoản chi thanh toán cho cá nhân: tiền lương, tiền công, phụ cấp lương, các khoản đóng góp theo lương, tiền thưởng, phúc lợi tập thể và các khoản thanh toán khác cho cá nhân theo quy định”.

- Theo Tiết b, Khoản 2, Điều 8 Nghị định số 130/2005/NĐ-CP quy định: “Chi khen thưởng và phúc lợi: chi khen thưởng định kỳ hoặc đột xuất cho tập thể, cá nhân theo kết quả công tác và thành tích đóng góp; chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của cán bộ, công chức; trợ cấp khó khăn đột xuất cho cán bộ, công chức, kể cả đối với những trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức; chi thêm cho người lao động trong biên chế khi thực hiện tinh giản biên chế”.

- Theo Điểm 2.6, Mục IV, Công văn số 7078 /BTC-KBNN ngày 30/5/2017, về việc hướng dẫn thực hiện một số nội dung của Mục lục NSNN theo Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính quy định Hệ thống Mục lục NSNN, thì “Mục 6250 Phúc lợi tập thể: Để phản ánh các khoản chi NSNN có tính chất phúc lợi cho cán bộ, công chức nhà nước theo chế độ quy định hiện hành của Nhà nước. Trường hợp chi phúc lợi từ quĩ phúc lợi của đơn vị, thì không hạch toán vào đây. Các khoản chi phúc lợi theo chế độ chung của Nhà nước hạch toán vào các Tiểu mục tương ứng thuộc Mục 6250”.

Nội dung chi mua trà, nước uống thuộc nội dung chi phúc lợi tập thể. Vì vậy, đối với các cơ quan nhà nước thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, thì nội dung chi trà, nước uống được chi từ nguồn kinh phí quản lý hành chính giao để thực hiện chế độ tự chủ và từ nguồn kinh phí tiết kiệm được; được hạch toán vào Tiểu mục 6299 - chi khác thuộc Mục 6250.

Từ năm 2017 trở về trước thực hiện theo quy định tại Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về Mục lục NSNN, theo đó tiền nước uống được hạch toán vào Tiểu mục 6257 - Tiền nước uống thuộc Mục 6250.

2. Đối với đơn vị thực hiện theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ và Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.

Tại Gạch đầu dòng thứ 4, Tiết b, Khoản 3, Điều 12 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP quy định: “Quỹ phúc lợi: Để xây dựng, sửa chữa các công trình phúc lợi; chi cho các hoạt động phúc lợi tập thể của người lao động trong đơn vị; trợ cấp khó khăn đột xuất cho người lao động, kể cả trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức; chi thêm cho người lao động thực hiện tinh giản biên chế”.

Đối với khoản chi phúc lợi bắt buộc phải chi từ Quỹ phúc lợi thì phải thực hiện trí...