Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính! tôi là kế toán ở đơn vị cấp phòng ban ở huyện, đơn vị được giao làm chủ đầu tư một dự án đầu tư trong năm 2024. Năm 2024: Hội đồng nhân dân huyện đã ra Nghị quyết phê duyệt kế hoạch vốn đầu tư công năm 2024 (có danh mục của đơn vị) vào tháng 12/2023. đến tháng 4/2024 UBND huyện ra quyết định giao vốn đầu tư cho đơn vị. Từ khi có phê duyệt kế hoạch vốn tháng 12/2023, đơn vị đã tiến hành các giai đoạn chuẩn bị đầu tư từ tháng 01/2024-3/2024 gồm các chi phí thẩm định giá, lập dự toán, thẩm tra dự toán, ...Đến nay công trình đã hoàn thành, tiến hành thanh toán các chi phí cho các đơn vị thì kho bạc huyện yêu cầu lập biên bản xử phạt vi phạm tại khoản 1, điều 55, nghị định 63/2019/NĐ-CP với lý do ký hợp đồng trước khi có kế hoạch vốn "phạt tiền từ 1tr đến 2tr đồng đối với hành vi ký hợp đồng trước khi có kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền phê duyệt". Xin Bộ cho ý kiến, phạt như trên có đúng với Nghị định 63/2019/NĐ-CP hay không? Vì theo đơn vị: "kế hoạch vốn được cấp có thẩm quyền phê duyệt" là kế hoạch vốn do Hội đồng nhân dân cấp huyện phê duyệt hàng năm (quy định tại điều 83-Luật đầu tư công số 39/2019/QH14). còn UBND cấp huyện chỉ là đơn vị giao vốn sau khi có phê duyệt KH vốn của hội đồng nhân dân huyện (quy định tại điều 85-Luật đầu tư công số 39/2019/QH14). Rất mong được quý Bộ cho ý kiến, hướng dẫn đơn vị để thực hiện tốt hơn trong thời gian tới!!!!
05/09/2024
Trả lời:

Theo quy định tại khoản 2, khoản 4 Điều 63, Luật đầu tư công số
39/2019/QH14 ngày 13/6/2019 của Quốc hội quy định về Trình, phê duyệt và
giao kế hoạch đầu tư công hằng năm vốn ngân sách địa phương quy định:
“2. Trước ngày 10 tháng 12 hằng năm, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định
kế hoạch đầu tư công năm sau của cấp mình, bao gồm danh mục và mức vốn bố
trí cho từng dự án.
4. Trước ngày 31 tháng 12 hằng năm, Ủy ban nhân dân các cấp giao kế hoạch
đầu tư công năm sau cho các đơn vị thực hiện.”
Theo quy định tại khoản 1 Điều 9, Nghị định 99/2021/NĐ-CP ngày
11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử
dụng vốn đầu tư công, một trong những thành phần hồ sơ pháp lý của nhiệm vụ,
dự án (gửi lần đầu khi giao dịch với cơ quan kiểm soát, thanh toán hoặc khi có
phát sinh, điều chỉnh, bổ sung) là Kế hoạch đầu tư công hàng năm được cấp
có thẩm quyền giao.
Như vậy, việc triển khai dự án của các đơn vị được thực hiện sau khi có
QĐ giao KHV của UBND các cấp, do đó đề nghị đơn vị phối hợp với KBNN
Vĩnh Long thực hiện theo đúng quy định./.

Gửi phản hồi: