Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Cơ quan tôi là một đơn vị hành chính sự nghiệp, 100% sử dụng nguồn ngân sách để hoạt động. Cơ quan tôi muốn mở lớp “Bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ, kỹ năng lựa chọn nhà thầu và cập nhật văn bản quy phạm pháp luật mới về đấu thầu”. Theo Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 được sửa đổi bổ sung bởi Thông tư số 06/2023/TT/BTC ngày 31/01/2023, tại Điều 4 và Điều 5 Thông tư số 36/2018/TT-BTC có phân biệt nội dung chi và mức chi đào tạo CBCC trong nước và chi bồi dưỡng CBCC trong nước. Theo đó có các nội dung chi và mức chi khác nhau giữa hai hình thức đào tạo và bồi dưỡng. Chi đào tạo thì cơ quan quản lý CBCC được trả chi phí đào tạo cho các cơ sở đào tạo theo hoá đơn chứng từ hoặc theo hợp đồng cụ thể, còn đối với hình thức bồi dưỡng CBCC thì chi thù lao cho giảng viên, báo cáo viên. Tôi muốn hỏi: 1. Vậy trường hợp cơ quan tôi mở lớp bồi dưỡng như trên thì thuộc diện chi đào tạo (ký hợp đồng đào tạo với 1 đơn vị tư nhân có đăng ký kinh doanh đào tạo về nghiệp vụ đấu thầu không với giá trị hợp đồng tính theo số lượng người tham gia) hay thuộc diện chi bồi dưỡng (tự tổ chức lớp mời giảng viên và trả thù lao)? Nếu cơ quan tôi có đầy đủ cơ sở vật chất, đủ điều kiện tự tổ chức lớp mà vẫn ký hợp đồng trả phí dịch vụ đào tạo cho một đơn vị tư nhân (100 học viên x 1 triệu đồng/học viên = 100 triệu đồng), đồng thời ký một hợp đồng khác thuê máy chiếu, laptop cho học viên thực hành trị giá hợp đồng 45 triệu, thì có phù hợp với quy định của Thông tư 36/2018/TT-BTC hay không? Trong trường hợp này, có phải cơ quan tôi chỉ được áp dụng hình thức tự tổ chức lớp, mời giảng viên về giảng dạy và trả thù lao, thực hiện các nội dung chi khác của chi bồi dưỡng hay không? 2. Căn cứ vào tiêu chí nào để phân biệt khi nào được chi đào tạo, khi nào chi bổi dưỡng? 3. Cả hai hình thức chi đào tạo và chi bồi dưỡng CBCC đều cho chi hỗ trợ một phần tiền ăn trong thời gian đi học tập trung, nhưng ở đoạn tiếp theo lại nêu: Căn cứ địa điểm tổ chức lớp học và khả năng ngân sách, các cơ quan, đơn vị cử CBCC đi học sử dụng nguồn kinh phí chi thường xuyên và nguồn kinh phí khác để hỗ trợ một phần tiền ăn. Điều kiện thế nào được coi là đi học tập trung? Cơ quan tôi mở lớp bồi dưỡng trên tại trụ sở cơ quan nơi CBCC hàng ngày đến làm việc có được coi là học tập trung không và có được thanh toán tiền hỗ trợ một phần tiền ăn không?
22/11/2024
Trả lời:

Tại Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18/10/2021 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày 01/9/2017 đã quy định cụ thể về đào tạo cán bộ, công chức, viên chức (Chương II Nghị định số 101/2017/NĐ-CP) và bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức (Chương III Nghị định số 101/2017/NĐ-CP).

Do đó, đề nghị độc giả nghiên cứu các quy định tại 02 Nghị định nêu trên để áp dụng nội dung, mức chi, chế độ hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức, Thông tư số 06/2023/TT-BTC ngày 31/01/2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 đảm bảo phù hợp.

Gửi phản hồi: