- Theo quy định tại
Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ
của đơn vị sự nghiệp công lập thì:
Tại Điều 14:
“Kết
thúc năm tài chính, sau khi hạch toán đầy đủ các khoản thu, chi thường xuyên
giao tự chủ, trích khấu hao tài sản cố định, nộp thuế và các khoản nộp NSNN
theo quy định, phần chênh lệch thu lớn hơn chi thường xuyên giao tự chủ
(nếu có), đơn vị sử dụng trích lập các quỹ theo thứ tự…”.
Tại Điều 23:
“1.
Đơn vị sự nghiệp công được mở tài khoản tại ngân hàng thương mại đối với các
khoản thu từ hoạt động sự nghiệp, hoạt động kinh doanh, dịch vụ.
3. Các khoản kinh phí thuộc ngân sách
nhà nước theo quy định của Luật NSNN, gồm: kinh phí ngân sách nhà nước cấp, các
khoản thu phí theo pháp luật về phí, lệ phí và các khoản khác của ngân sách nhà
nước (nếu có) đơn vị mở tài khoản tại KBNN để quản lý.”
- Theo quy định tại Thông tư số
62/2020/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi
thường xuyên từ NSNN qua KBNN:
Đơn vị sử dụng
ngân sách chịu trách nhiệm kê khai chi tiết tổng số kinh phí của đơn vị, số
kinh phí đã thực hiện, số kinh phí còn lại tiết kiệm được, số kinh phí trích
cho từng Quỹtrên Giấy rút dự toán/Ủy nhiệm chi (trường
hợp tạm trích đối với các quỹ) và trên văn bản xác định kết quả tiết kiệm chi
theo năm (trường hợp kết thúc năm ngân sách).
KBNN căn cứ quy
chế chi tiêu nội bộ; quy định tại Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ;
Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ;
Nghị định 54/2016/NĐ-CP và
các Nghị định trong từng lĩnh vực (trường hợp chưa ban hành hoặc sửa đổi Nghị
định quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công trong từng lĩnh vực cụ
thể thì thực hiện kiểm soát theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ,
Nghị định số 85/2012/NĐ-CP) để kiểm soát việc trích lập các quỹ và thực
hiện chuyển tiền sang tài khoản tiền gửi các quỹ của đơn vị.
- Theo quy định tại Công văn số
3545/KBNN-KTNN ngày 01/07/2020 của KBNN hướng dẫn thực hiện Chế độ kế toán NSNN
và hoạt động nghiệp vụ KBNN: “Tài khoản
3714-Tiền gửi thu sự nghiệp khác:
Tài khoản này được mở cho các đơn vị
hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính đơn vị sự nghiệp công lập có nguồn thu
sự nghiệp khác để quản lý và theo dõi việc thu và sử dụng các khoản tiền gửi có
nguồn gốc từ thu sự nghiệp khác được để lại đơn vị. Tài khoản này không theo
dõi mã cấp ngân sách”.
Như vậy, căn cứ vào các quy định
trên, đơn vị sử dụng ngân sách chịu trách nhiệm kê khai chi tiết số chênh lệch
thu, chi và số trích lập quỹ theo quy định. KBNN căn cứ vào quy chế chi tiêu nội bộ của
đơn vị và các quy định về việc trích lập quỹ của đơn vị sự nghiệp công lập để
kiểm soát việc trích lập các quỹ, và chỉ kiểm soát các khoản kinh phí mà đơn vị
phải mở tài khoản tại KBNN.
