1. Việc xác định sử dụng mã Chương của đơn vị được hợp nhất, sáp nhập

Khi thực hiện sáp nhập các cơ quan, việc sử dụng mã Chương thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 1 Thông tư số 93/2019/TT-BTC ngày 31/12/2019 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Bộ Tài chính quy định hệ thống mục lục ngân sách Nhà nước:

“Về nguyên tắc sử dụng mã Chương khi thực hiện sáp nhập các cơ quan, tổ chức trực thuộc các cấp chính quyền: Trong quá trình thực hiện cải cách bộ máy hành chính Nhà nước, trường hợp cơ quan, tổ chức trực thuộc một cấp chính quyền sáp nhập, hợp nhất, trong khi chưa có mã Chương mới cho cơ quan hợp nhất, thì sử dụng mã Chương của đơn vị có tỷ trọng chi thường xuyên lớn nhất trong tổng số chi thường xuyên của các đơn vị được hợp nhất, sáp nhập hoặc sử dụng mã Chương của đơn vị có tên ở vị trí đầu tiên của tên đơn vị được hợp nhất, hoặc vẫn sử dụng mã Chương riêng (theo yêu cầu quản lý)”

Về thời điểm xác định tỷ trọng chi thường xuyên lớn nhất trong tổng số chi thường xuyên của các đơn vị được hợp nhất: do việc xác định tỷ trọng chi thường xuyên tính trên số kinh phí được cấp từ đầu năm đến thời điểm sáp nhập, vì vậy, đơn vị căn cứ tỷ trọng chi thường xuyên tại thời điểm sáp nhập để cứ xác định mã Chương của đơn vị hợp nhất.

2. Về nội dung hỏi số 2 và số 3 (Đối với việc sáp nhập Văn phòng HĐND và UBND huyện sáp nhập với Văn phòng Huyện ủy thành Văn phòng huyện)

- Về xác định mã Chương: Trước khi sáp nhập, việc sử dụng mã Chương theo đúng quy định tại Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính quy định Hệ thống mục lục ngân sách nhà nước. Sau khi sáp nhập thực hiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 1 Thông tư số 93/2019/TT-BTC ngày 31/12/2019 của Bộ Tài chính.

- Về xác định mã Khoản: Tại Tiết b Khoản 1 Điều 3 Thông tư số 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính quy định về hệ thống mục lục ngân sách nhà nước khái niệm Khoản như sau:

“Khoản là phân loại chi tiết của Loại, dùng để phân loại các khoản chi ngân sách nhà nước theo ngành kinh tế quốc dân được cấp có thẩm quyền phê duyệt.”

Theo đó, đơn vị căn cứ theo dự toán được cấp có thẩm quyền giao cho hoạt động tương ứng với từng khoản nào thì hạch toán Khoản của hoạt động đó.

- Về hình thức cấp kinh phí:

Tại Điều 18 và Điều 19 Thông tư số 342/2016/TT-BTC 30/12/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật NSNN: Thực hiện chi theo hình thức rút dự toán tại Kho bạc Nhà nước đối với các nhiệm vụ chi thường xuyên trong dự toán được giao của các cơ quan nhà nước và thực hiện chi theo hình thức lệnh chi tiền đối với các nhiệm vụ chi bảo đảm hoạt động đối với cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam.

Vì vậy, khi sáp nhập cơ quan quản lý nhà nước với cơ quan Đảng, đề nghị đơn vị xác định nhiệm vụ chi là hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước hay cơ quan đảng để áp dụng hình thức chi ngân sách theo quy định tại Thông tư số 342/2016/TT-BTC nêu trên.

3. Về nội dung hỏi số 4 (Phòng Nội vụ huyện với Ban Tổ chức Huyện ủy thành Cơ quan Tổ chức Nội vụ huyện)

- Do Ban Tổ chức Huyện ủy không có Chương riêng, nên sau khi sáp nhập Cơ quan Tổ chức Nội vụ huyện sử dụng Chương 635- Phòng Nội vụ.

- Việc xác định Khoản và hình thức cấp kinh phí: như hướng dẫn tại điểm 2 (nêu trên)

 4. Thanh tra huyện với Ủy ban Kiểm tra huyện thành Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra huyện

- Do Ủy ban Kiểm tra huyện không có Chương riêng, nên sau khi sáp nhập Cơ quan Kiểm tra - Thanh tra huyện sử dụng Chương 637- Thanh tra huyện.

- Việc xác định Khoản và hình thức cấp kinh phí: như hướng dẫn tại điểm 2 (nêu trên).

5. Trung tâm Văn hóa - Thông tin - Thể thao huyện với Đài truyền thanh huyện thành Trung tâm Truyền thông - Văn hóa -Thể thao

- Việc xác định mã Chương: như hướng dẫn tại điểm 2 (nêu trên).

- Việc cấp dự toán cho từng hoạt động của đơn vị như:

Theo quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 342/2016/TT-BTC:

+ Các hoạt động văn hóa phản ánh Khoản 161- Văn hóa;

+ Các hoạt động Truyền thanh phản ánh Khoản 191- Phát thanh;

+ Các hoạt động Thể dục thể thao phản ánh Khoản 221- Thể dục thể thao.

Do vậy, nội dung độc giả đang phản ánh về việc hạch toán mã Khoản tại đơn vị là phù hợp với quy định của Thông tư 324/2016/TT-BTC ngày 21/12/2016 của Bộ Tài chính.