1. Theo quy định Thông tư số 61/2022/TT-BTC ngày 05/10/2022 (có
hiệu lực thi hành từ ngày 20/11/2022)
- Về đối tượng áp dụng: Tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền
giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi
đất theo quy định của pháp luật (khoản 1
Điều 2), cụ thể tại Thông tư này gồm: (i) Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư; (ii) Đơn vị sự nghiệp công lập.
- Về việc lập dự toán, sử dụng và thanh,
quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng
chế kiểm đếm, cưỡng
chế thu hồi đất (Điều 6, Điều 7):
(i) Đối với hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư:
+ Việc sử dụng, quyết toán
kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm
đếm của các dự án, tiểu dự án do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (khoản
2 Điều 6).
+ Đối với các dự
án, tiểu dự án do Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư: Việc sử dụng, thanh, quyết toán kinh phí tổ chức
thực hiện cưỡng chế thu hồi đất thực hiện như quy định đối với kinh phí tổ chức
thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và cưỡng chế kiểm đếm tại khoản 2 Điều 6 Thông tư này (điểm a khoản 3
Điều 7).
+ Việc hoàn trả vốn ứng, thanh toán vốn tạm ứng thực hiện theo quy định
của pháp luật có liên quan (điểm
a1 khoản 2 Điều 6).
(ii) Đối với đơn vị sự nghiệp công lập:
+ Việc
sử dụng, quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
và cưỡng chế kiểm đếm của các dự án, tiểu dự án do Tổ chức làm nhiệm vụ bồi
thường là đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư (khoản 3 Điều 6).
+ Dự
toán kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất được cơ quan nhà nước có
thẩm quyền phê duyệt được xác định là giá trị quyết toán kinh phí tổ chức thực
hiện cưỡng chế thu hồi đất với Chủ đầu tư dự án, tiểu dự án (khoản 2 Điều
7).
+ Đối với các dự án, tiểu dự án do Tổ chức
làm nhiệm vụ bồi thường là đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư: Kinh phí tổ chức thực hiện cưỡng chế thu hồi đất theo dự toán
đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt là nguồn thu của Tổ chức làm
nhiệm vụ bồi thường; được tổng hợp chung vào nguồn thu của đơn vị và được sử
dụng, thanh, quyết toán theo cơ chế tài chính áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp
công lập (điểm
a khoản 3
Điều 7).
+ Việc hoàn trả vốn ứng, thanh
toán vốn tạm ứng thực hiện theo quy định của pháp luật có liên quan (điểm b khoản 3 Điều 7).
2. Trường hợp dự án sử dụng vốn đầu tư công, việc kiểm soát, thanh toán chi phí tổ chức bồi thường,
giải phóng mặt bằng được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP
ngày 11/11/2021 của Chính phủ (điểm
b khoản 3 Điều 9, điểm b khoản 5 Điều 10, khoản 3 Điều 11).
3. Kể từ ngày 01/8/2024, các nội dung liên quan đến chi phí bảo đảm cho
việc tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí thực hiện
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư thực hiện quy định tại Điều 27, Điều 28, khoản
5 Điều 31 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP ngày 15/7/2024 của Chính phủ quy định về
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất (thay thế Nghị định số
47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ) và không thực hiện theo các quy
định tại Thông tư số 61/2022/TT-BTC. Nghị định số 88/2024/NĐ-CP không
quy định giao Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và thanh quyết
toán chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Căn cứ các
quy định nêu trên, đối với nội dung vướng mắc của độc giả Vũ Thị Hường liên
quan đến việc lập dự toán, sử dụng, quyết toán kinh phí của Ban QLDA ĐTXD huyện
là đơn vị sự nghiệp công lập, đề nghị căn cứ quy định của chính sách hướng dẫn
việc lập dự toán, sử dụng và thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi
thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất tương ứng từng thời kỳ,
quy định về xử lý chuyển tiếp tại từng giai đoạn chính sách và việc tổ chức
thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (liên quan đến việc lập dự toán, sử
dụng và thanh quyết toán chi phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư) của từng dự án để áp dụng theo quy định của pháp luật.
Cục QLCS đề nghị Cục Tin học và Thống kê tài chính trả lời bạn đọc theo
nội dung trên./.