Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài Chính, Theo quy định tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Điều 13 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP hướng dẫn Luật Đấu thầu có quy định về nội dung chi cho Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị của nhà thầu về kết quả lựa chọn nhà thầu. Tuy nhiên, hiện nay chưa có Thông tư hướng dẫn việc lập dự toán chi và định mức chi các nội dung nêu tại khoản 1 điều 13 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Trước đây, Bộ Tài chính có ban hành Thông tư số 190/2015/TT-BTC ngày 17 tháng 11 năm 2015 quy định về quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ trong đó có hướng dẫn về khoản chi phí cho Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị của nhà thầu về kết quả lựa chọn nhà thầu nhưng Thông tư này căn cứ vào Nghị định số 63/2014/NĐ-CP đã hết hiệu lực thi hành. Vì vậy, kình mong Bộ Tài Chính giải đáp những câu hỏi sau: 1. Chi phí cho Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị có được tính là một khoản thu Ngân sách Nhà nước hay không ? và căn cứ quy định nào để lập dự toán và đưa ra mức chi cho khoản chi phí này ? 2. Trường hợp chi phí cho Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị không được tính là một khoản thu Ngân sách Nhà nước thì Chủ tịch Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị có được tự quyết định mức chi cho khoản chi phí này hay không ?
08/08/2024
Trả lời:

1. Thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định tại Điều 9 và điểm d khoản 6 Điều 129 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư số 190/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.

Quốc hội đã thông qua Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2024 (thay thế Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13); trong đó, chi phí trong lựa chọn nhà thầu được quy định tại khoản 1 Điều 15; đồng thời, tại khoản 3 Điều 15 Luật Đấu thầu 2023 đã giao Chính phủ quy định chi tiết nội dung này. Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã trình Chính phủ ban hành Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/2/2024 quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu, trong đó, Điều 12 đã quy định chi tiết về chi phí trong lựa chọn nhà thầu và quản lý, sử dụng chi phí; đồng thời, tại điểm a khoản 1 Điều 134 quy định: “Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành, các Nghị định của Chính phủ, Quyết định của Thủ tướng Chính phủ và các điều khoản sau đây hết hiệu lực thi hành: a) Nghị định số 63/2014/NĐCP ngày 26 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu”.

 Như vậy, các căn cứ ban hành Thông tư số 190/2015/TT-BTC cho đến nay đã bị bãi bỏ, thay thế. Các nội dung quy định tại Thông tư số 190/2015/TT-BTC đã được quy định cụ thể tại Luật Đấu thầu, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP; đồng thời, Luật Đấu thầu, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP không có nội dung giao Bộ Tài chính hướng dẫn về các chi phí liên quan đến quá trình lựa chọn nhà thầu. Do vậy, hiện nay, Bộ Tài chính đang dự thảo Thông tư bãi bỏ Thông tư số 190/2015/TT-BTC ngày 17/11/2015 quy định việc quản lý, sử dụng chi phí trong quá trình lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ.

2. Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu đã có quy định về chi phí cho Hội đồng tư vấn giải quyết kiến nghị của nhà thầu về kết quả lựa chọn nhà thầu (Điều 12, Điều 13).

Do vậy, đề nghị Quý độc giả nghiên cứu thực hiện theo đúng quy định. Quá trình triển khai có vướng mắc, đề nghị Quý độc giả có ý kiến với Bộ Kế hoạch và Đầu tư (cơ quan chủ trì soạn thảo Nghị định) để được hướng dẫn thực hiện.

Gửi phản hồi: