Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Đơn vị tôi đang trình cơ quan chuyên môn là Sở Tài chính quyết toán dự án hoàn thành. Trong quá trình thẩm tra quyết toán, cán bộ chuyên môn tính lại hệ số % chi phí tư vấn quản lý dự án dẫn đến giá trị hợp đồng quyết toán tư vấn quản lý dự án bị giảm so với giá trị hợp đồng đã kí kết, thanh toán (hợp đồng tư vấn quản lý dự án là hợp đồng trọn gói). Theo quy định tại điểm b, khoản 3, điều 40 nghị định 99/2021/NĐ-CP của Chính phủ, đối với hợp đồng: "Trường hợp nhà thầu thực hiện đầy đủ các yêu cầu, nội dung công việc, đúng khối lượng công việc hoàn thành và đơn giá ghi trong hợp đồng, bảng tính giá hợp đồng, thì giá trị quyết toán đúng bằng giá trọn gói của hợp đồng đã ký; không tính lại khối lượng cũng như đơn giá chi tiết đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quyết định trúng thầu". Vậy việc cơ quan thẩm tra, quyết toán dự án hoàn thành tính lại chi phí quản lý dự án đối với hợp đồng trọn gói đã được kí kết có đúng không. trân trọng cảm ơn
07/01/2025
Trả lời:

Nội dung câu hỏi của độc giả chưa đủ thông tin về nguồn vốn thực hiện dự án (nguồn vốn đầu tư công, nguồn vốn khác); trường hợp sử dụng vốn đầu tư công từ ngân sách nhà nước, thiếu thông tin năm sử dụng vốn ngân sách nhà nước, thời điểm hoàn thành bàn giao đưa dự án vào khai thác sử dụng, thời điểm lập hồ sơ quyết toán trình phê duyệt, thời điểm nộp hồ sơ quyết toán.

Hiện nay, chi phí quản lý dự án thực hiện theo quy định tại Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09/02/2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng (điểm d khoản 2 Điều 5, Điều 30, ...) và Thông tư số 12/2021/TT-B X D gnày 31/8/2021 của Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng (Phụ lục VIII - Định mức chi phí quản lý dự án và tư vấn đầu tư xây dựng); Quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành thực hiện theo quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công; trong đó:

Điều 31 quy định: Vốn đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật (đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng) kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền. Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.”

Điểm a khoản 1 Điều 40 quy định về nguyên tắc thẩm tra: “Thẩm tra tính tuân thủ các quy định về hợp đồng và quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của cấp có thẩm quyền; loại hợp đồng (không phân biệt hình thức lựa chọn nhà thầu). Kiểm tra số liệu tổng hợp chi phí và các khoản mục do chủ đầu tư lập trong báo cáo quyết toán. Trường hợp cần thiết, cơ quan chủ trì thẩm tra quyết toán kiểm tra hồ sơ hoàn công để xác định khối lượng công việc hoàn thành đã nghiệm thu theo quy định.”

Đề nghị độc giả căn cứ nguồn vốn thực hiện dự án; thời điểm phê duyệt dự án, kí kết hợp đồng tư vấn, nội dung hợp đồng, thời điểm hoàn thành bàn giao đưa vào sử dụng, lập và trình duyệt quyết toán và các quy định của pháp luật có liên quan để thực hiện quyết toán chi phí tư vấn quản lý dự án theo đúng quy định.

Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để Quý Độc giả biết và thực hiện theo đúng quy định./.

Gửi phản hồi: