1. Việc lựa chọn hình thức quản lý dự án đầu tư
xây dựng được thực hiện theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của
Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng
nay là Nghị định số 175/2024/NĐ-CP ngày 30/12/2024 của Chính phủ quy định chi
tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xây dựng về quản lý hoạt động xây
dựng (có hiệu lực từ ngày 30/12/2024); theo đó, các hình thức tổ chức quản lý
dự án đầu tư xây dựng được áp dụng là: Ban QLDA đầu tư xây dựng chuyên ngành,
Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực, Ban quản lý đầu tư xây dựng một dự án, Chủ
đầu tư tổ chức thực hiện quản lý dự án, Thuê tư vấn quản lý dự án.
2. Tại điểm a, đ
khoản 1 và điểm a khoản 2 Điều 14 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của
Chính
phủ quy địnhcơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp
công lập, quy định:
“Điều 14. Phân phối kết quả tài chính
trong năm
1. Kết thúc năm tài
chính, sau khi hạch toán đầy đủ các khoản thu, chi thường xuyên giao tự chủ,
trích khấu hao tài sản cố định, nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước
theo quy định, phần chênh lệch thu lớn hơn chi thường xuyên giao tự chủ (nếu
có), đơn vị sự nghiệp công được sử dụng theo thứ tự như sau:
a) Trích lập Quỹ phát triển
hoạt động sự nghiệp: Trích tối thiểu 25%;
đ) Phần chênh lệch thu lớn
hơn chi còn lại (nếu có) sau khi đã trích lập các quỹ theo quy định được bổ
sung vào Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp.
2. Sử dụng các Quỹ
a)
Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: Để đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp, sửa
chữa cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị, phương tiện làm việc; phát triển
năng lực hoạt động sự nghiệp; chi áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật công nghệ;
đào tạo nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho người lao động trong đơn vị; mua bản
quyền tác phẩm, chương trình; góp vốn liên doanh, liên kết với các tổ chức, cá
nhân trong nước và ngoài nước để tổ chức hoạt động dịch vụ sự nghiệp công theo
chức năng, nhiệm vụ được giao và các khoản chi khác (nếu có)”;
- Tại khoản 2 Điều 11 Thông tư số 70/2024/TT-BTC ngày 01/10/2024 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động
tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn ngân
sách nhà nước, quy định:
“Điều
11. Nguồn thu và giao quyền tự chủ tài chính của BQLDA nhóm II
2. Giao quyền tự
chủ tài chính và xác định kinh phí hỗ trợ từ ngân sách nhà nước (nếu có), quy
chế chi tiêu nội bộ và phân phối kết quả tài chính trong năm: Thực hiện theo
quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập”.
3. Theo Nghị định 29/2023/NĐ-CP
ngày 3/6/2023 của Chính phủ quy định về tinh giản biên chế, quy định tại khoản
1 Điều 11 như sau:
“Điều 11. Nguồn kinh phí thực
hiện tinh giản biên chế
1.
Kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế đối với đối tượng quy định
tại khoản 1, khoản 3 Điều 2 Nghị định này do ngân sách nhà nước cấp.
Riêng
đối với đối tượng là viên chức trong đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi
thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường
xuyên theo quy định của Chính phủ thì kinh phí giải quyết chính sách tinh giản
biên chế được lấy từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị.
Riêng người làm việc theo chế độ hợp đồng lao động
được áp dụng chế độ, chính sách như công chức theo quy định của Chính phủ thì
kinh phí giải quyết chính sách tinh giản biên chế được lấy từ kinh phí thường
xuyên của cơ quan, tổ chức”.
- Ngày 31/12/2024, Chính phủ ban hành
Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính
phủ quy định về chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao
động và lực lượng vũ trang trong thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống
chính trị (có hiệu lực từ ngày 01/01/2025), theo đó, tại điểm a khoản 2 Điều 16
quy định:
“Điều 16. Nguồn kinh phí
2. Đối với viên chức và người lao động trong
đơn vị sự nghiệp công lập:
a) Đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm
bảo chi thường xuyên và chi đầu tư; đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi
thường xuyên: Kinh phí giải quyết chính sách, chế độ từ nguồn thu hoạt động sự
nghiệp của đơn vị và nguồn thu hợp pháp khác”.
Do vậy, trường hợp Ban Quản
lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh Quảng Ninh
là đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên theo quy định thì kinh
phí giải quyết chính sách, chế độ từ nguồn thu hoạt động sự nghiệp của đơn vị
và nguồn thu hợp pháp khác được tổng hợp vào nội dung Chi phí khác tại mục I
Chi thường xuyên giao tự chủ của Biểu mẫu số 03/DT-QLDA dự toán thu, chi năm
của Ban Quản lý dự án kèm theo Thông tư số 70/2024/TT-BTC ngày 01/10/2024 của
Bộ Tài chính nêu trên.
Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để Quý Độc giả biết và thực hiện theo đúng
quy định./.