Kính gửi: Bộ Tài chính
Dự án Đầu tư xây dựng Đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh được Quốc hội phê duyệt chủ trương đầu tư tại Nghị quyết số 57/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị quyết số 105/NQ-CP ngày 15 tháng 8 năm 2022 triển khai Nghị quyết số 57/2022/QH15 ngày 16 tháng 6 năm 2022 về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh, trong đó giao Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố: Long An, Bình Dương, Đồng Nai và Hồ Chí Minh (Long An là cơ quan chủ quản dự án thành phần 7 và thành phần 8). Để thực hiện các công tác chuẩn bị, triển khai dự án thành phần 7 của dự án Đường Vành đai 3 Thành phố Hồ Chí Minh: Xây dựng đường Vành đai 3 đoạn qua tỉnh Long An (sau đây gọi tắt là Dự án) Ủy ban nhân dân tỉnh Long An giao Sở Giao thông vận tải tỉnh Long An (sau đây gọi tắt là Sở GTVT) làm chủ đầu tư tại Quyết định số 7024/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2022.
Được sự thống nhất của Thường trực Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh cho chủ trương áp dụng hình thức Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án trực thuộc Sở GTVT để tổ chức quản lý Xây dựng đường Vành đai 3 đoạn qua tỉnh Long An và một số dự án đầu tư xây dựng thuộc thẩm quyền quản lý của Sở GTVT. Ban QLDA sử dụng các khoản thu từ hoạt động quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công. Về cơ chế tài chính: Ban QLDA lập dự toán thu, chi quản lý dự án trình Sở GTVT phê duyệt để thực hiện. Nội dung chi phí quản lý dự án thực hiện theo Điều 31 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 2 năm 2021.
Tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 108/2021/TT-BTC ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định: "Chủ đầu tư, BQLDA do chủ đầu tư thành lập (trừ BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu vực): Thực hiện cơ chế tài chính theo quy định của đơn vị được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư. Trường hợp cần thiết, chủ đầu tư phê duyệt riêng dự toán thu, chi chi phí quản lý dự án để thực hiện…”.
Để thực hiện tốt chức năng quản lý dự án, Sở GTVT nhận thấy cần thiết phải phê duyệt dự toán thu, chi chi phí quản lý dự án. Tuy nhiên, Thông tư số 108/2021/TT-BTC ngày 08 tháng 12 năm 2021 lại không kèm các biểu mẫu của dự toán như Thông tư số 72/2017/TT-BTC ngày 17 tháng 7 năm 2017 nên Sở GTVT không có cơ sở phê duyệt dự toán thu, chi chi phí quản lý dự án.
Nhằm đảm bảo việc sử dụng các khoản thu từ hoạt động dự án đầu tư công của Ban QLDA hiệu quả và đúng quy định, Sở Giao thông vận tải kính đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn thủ tục, biểu mẫu lập và phê duyệt dự toán trên trong đó hướng dẫn cụ thể bảng tính lương của các chức danh Giám đốc, Phó Giám đốc, các cán bộ quản lý dự án và người lao động theo hợp đồng (tương tự như biểu mẫu 03 Thông tư số số 72/2017/TT-BTC ngày 17 tháng 7 năm 2017).
Rất mong nhận được sự hướng dẫn của Bộ Tài chính để Sở GTVT triển khai, thực hiện./.
25/11/2022
