Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Tôi tên Nguyễn Minh Tuấn –Phòng Tài chính kế toán thuộc Trung tâm Kiểm soát bệnh tật tỉnh Long An, trong quá trình thực hiện mua sắm tại đơn vị, chúng tôi gặp 1 số vướng mắc xin được Bộ Tài chính giải đáp để đơn vị được rõ hơn trong việc triển khai thực hiện, gồm có 02 nội dung như sau : 1-/ Về việc xác định giá gói thầu: Theo Thông 58/2016/TT-BTC thì việc xác định giá gói thầu được hướng dẫn tại điểm a –khoản 2 –điều 11 như sau: a) Giá hàng hóa cần mua của ít nhất 3 đơn vị cung cấp hàng hóa khác nhau trên địa bàn để làm căn cứ xác định giá gói thầu; trong trường hợp không đủ 03 đơn vị trên địa bàn có thể tham khảo trên địa bàn khác đảm bảo đủ 03 báo giá. Tại địa phương tôi khi thực hiện gói thầu in ấn tài liệu, chúng tôi thực hiện xin cung cấp 03 báo giá của 03 cơ sở in trong đó có 01 báo giá của cơ sở in tại địa phương, 02 báo giá khác lấy tại Tp.HCM và Cần Thơ, gói thầu có giá trị gói thầu trên 200 Triệu đồng nên sẽ phải áp dụng hình thức chào hàng cạnh tranh thong thường. Khi trình phê duyệt Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đơn vị thẩm định yêu cầu chúng tôi phải xin 03 báo giá ở địa phương vì họ xác định rằng ở địa phương có rất nhiều cơ sở in, trường hợp không xin được mới xin chỗ khác và yêu cầu chúng tôi xin lại báo giá. Trường hợp này xin hỏi Bộ Tài chính là : với nội dung trích dẫn tại điểm a nêu trên thì việc cơ quan thẩm định bắt buộc chúng tôi phải xin 03 báo giá ở địa phương liệu có đúng hay không ? 2- Về Thời gian thực hiện hợp đồng trong Kế hoạch lựa chọn nhà thầu: Thời điểm hiện nay chúng tôi mới lập Kế hoạch lựa chọn nhà thầu để thực hiện gói thầu với thời gian dự kiến thực hiện là 12 tháng, nguồn kinh phí thực hiện là dự toán kinh phí hoạt động được giao hàng năm trong đó có nguồn kinh phí được giao tự chủ và nguồn thu sự nghiệp của đơn vị . Tuy nhiên đơn vị thẩm định yêu cầu phải điều chỉnh lại thời gian thực hiện gói thầu trong năm ngân sách 2019 (khoảng 06 tháng) . xin được hỏi như vậy liệu có phù hợp không ? Rất mong nhận được ý kiến giải đáp của Quí Bộ Tài chính. Trân trong kính chào
08/06/2020
Trả lời:

1. Về việc lấy báo giá để làm căn cứ xác định giá gói thầu:

Khoản 2 Điều 11 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định:

“Khi lập và xác định giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu cần căn cứ vào ít nhất một trong các tài liệu sau:

a) Giá hàng hóa cần mua của ít nhất 3 đơn vị cung cấp hàng hóa khác nhau trên địa bàn để làm căn cứ xác định giá gói thầu; trong trường hợp không đủ 03 đơn vị trên địa bàn có thẩm tham khảo trên địa bàn khác đảm bảo đủ 03 báo giá;

....”

Do đó, đề nghị Quý Độc giả nghiên cứu,thực hiện theo đúng quy định nêu trên.

2. Về thời gian thực hiện hợp đồng trong Kế hoạch lựa chọn nhà thầu:

 Điều 35 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định:

- Khoản 3: Nguồn vốn: Đối với mỗi gói thầu phải nêu rõ nguồn vốn hoặc phương thức thu xếp vốn, thời gian cấp vốn để thanh toán cho nhà thầu; trường hợp sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức, vốn vay ưu đãi thì phải ghi rõ tên nhà tài trợ và cơ cấu nguồn vốn, bao gồm vốn tài trợ, vốn đối ứng trong nước.  - Khoản 7: Thời gian thực hiện hợp đồng: Thời gian thực hiện hợp đồng là số ngày tình từ ngày hợp đồng có hiệu lực đến ngày các bên hoàn thành nghĩa vụ theo quy định trong hợp đồng, trừ thời gian thực hiện nghĩa vụ bảo hành.

Câu hỏi của Quý Độc giả không nêu cụ thể nguồn vốn của gói thầu và lý do đơn vị thẩm định yêu cầu phải điều chỉnh lại thời gian thực hiện gói thầu, vì vậy, Bộ Tài chính chưa có đủ thông tin để trả lời Quý Độc giả. Đề nghị Quý Độc giả nghiên cứu Luật Đấu thầu và các văn bản hướng dẫn để thực hiện theo đúng quy định.

Gửi phản hồi: