Theo quy định tại Điều 26 Mục 3 Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập thì hàng năm, sau khi trang trải các khoản chi phí, nộp thuế và các khoản nộp khác theo quy định; đơn vị sự nghiệp do ngân sách nhà nước bảo đảm toàn bộ kinh phí được sử dụng phần kinh phí tiết kiệm chi, chênh lệch thu lớn hơn chi của hoạt động dịch vụ (nếu có) để chi phúc lợi, trợ cấp khó khăn đột xuất cho người lao động, kể cả trường hợp nghỉ hưu, nghỉ mất sức; chi thêm cho người lao động trong biên chế thực hiện tinh giản biên chế. Mức chi cụ thể do Thủ trưởng đơn vị quyết định theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị;
Đơn vị độc giả (trường công lập) nếu được giao tự chủ theo Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ và là đơn vị được Nhà nước đảm bảo 100% kinh phí hoạt động, thì theo quy định tại Mục 3 Nghị định 43/2006/NĐ-CP, đơn vị không được trích lập Quỹ phúc lợi.