Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Hỏi: Kính thưa Bộ Tài chính: Đơn vị tôi là đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 4. Trong quá trình thực hiện Nghị định số 73/2024/NĐ-CP quy định mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang, và Thông tư 62/2024/TT-BTC ngày 20 tháng 8 năm 2024 hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ và điều chỉnh trợ cấp hằng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo Nghị định số 75/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ, chưa rõ nhiều vấn đề: + Về xác định nhu cầu kinh phí thực hiện chế độ tiền thưởng theo Nghị định số 73/NĐ-CP thì cơ quan tài chính cấp huyện chỉ tổng hợp số đối tượng viên chức có mặt tại thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2024, còn đối tượng hợp đồng thực hiện các công việc chuyên môn, nghiệp vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước nằm trong phạm vi số biên chế được cấp có thẩm quyền giao thì cơ quan tài chính cấp huyện không tổng hợp, tại khoản 4 Điều 4 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 Quỹ tiền thưởng hằng năm quy định tại Điều này nằm ngoài quỹ khen thưởng theo quy định của Luật thi đua, khen thưởng, được xác định bằng 10% tổng quỹ lương (không bao gồm phụ cấp) theo chức vụ, chức danh, ngạch bậc và cấp bậc quân hàm của các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị, theo Thông tư 62/2024/TT-BTC ngày 20 tháng 8 năm 2024 tại khoản c điều 2 không tổng hợp số đối tượng là người làm việc theo chế độ hợp đồng theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP; các cơ quan, đơn vị bố trí từ dự toán ngân sách nhà nước được giao và các nguồn thu hợp pháp khác để chi trả cho các đối tượng này theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập ? + Về đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng: Theo công văn 8081/BNV-TL ngày 12 tháng 12 năm 2024 về việc chế độ tiền tiền thưởng theo quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP gửi Sở Nội vụ tỉnh Quãng Nam, các đối tượng quy định tại các điểm a,b,c,d,đ.e.g và h khoản 1 Điều 2 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP thuộc đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng. Nhưng KBNN cấp huyện kiểm soát chi không duyệt chi cho số đối tượng là hợp đồng làm việc thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ và hợp đồng làm công việc việc hỗ trợ, phục vụ áp dụng xếp lương theo NĐ 204/2004/NĐ-CP, theo kinh phí Quỹ tiền thưởng- Mã tính chất nguồn 18.Trên cơ sở quyết định giao dự toán của cơ quan tài chính cho đơn vị về Quỹ tiền thưởng thì Kho bạc nhà nước cấp huyện kiểm soát chi đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng như vậy có đúng tại Điều 4 Nghị Định 73/2024/NĐ-CP ? và Kho bạc Nhà nước cấp huyện hướng dẫn sử dụng nguồn kinh phí giao tự chủ tiết kiệm cuối năm 2024 để chi cho đối tượng hợp đồng làm việc thực hiện công việc chuyên môn, nghiệp vụ và hợp đồng làm công việc việc hỗ trợ, phục vụ như trên ? Quá trình thực hiện chế độ tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ, nhiều đơn vị sự nghiệp công lập thuộc nhóm 4 còn vướng mắc về các nội dung như trên. .
12/03/2025
Trả lời:

1. Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập quy định: “Chi tiền thưởng: Thực hiện theo chế độ tiền lương do Chính phủ quy định theo Nghị quyết số 27-NQ/TW” (điểm c khoản 1 Điều 20).

2. Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30/6/2024 của Chính phủ về mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang quy định:

- “1. Người hưởng lương, phụ cấp áp dụng mức lương cơ sở quy định tại Điều 1 Nghị định này, bao gồm:...d) Người làm các công việc theo chế độ hợp đồng lao động quy định tại Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập thuộc trường hợp được áp dụng hoặc có thỏa thuận trong hợp đồng lao động áp dụng xếp lương theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 của Chính phủ về chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức và lực lượng vũ trang...2. Người hưởng lương quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e, g và h khoản 1 Điều này (không bao gồm đối tượng hưởng phụ cấp, sinh hoạt phí) thuộc đối tượng áp dụng chế độ tiền thưởng” (Điều 2).

- “...người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập có trách nhiệm xây dựng Quy chế cụ thể để thực hiện chế độ tiền thưởng áp dụng đối với các đối tượng trong danh sách trả lương của cơ quan, đơn vị; gửi cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp để quản lý, kiểm tra và thực hiện công khai trong cơ quan, đơn vị” (khoản 2 Điều 4).

3. Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30/12/2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập (Điều 12) quy định:

“1. Đối với hợp đồng dịch vụ hoặc hợp đồng lao động thực hiện công việc hỗ trợ, phục vụ tại:...d) Đơn vị nhóm 4: Kinh phí thực hiện hợp đồng được bố trí trong nguồn kinh phí chi thường xuyên theo quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.

2. Đối với hợp đồng lao động làm chuyên môn, nghiệp vụ tại:

c) Đơn vị nhóm 4 (trừ đơn vị nhóm 4 thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế): Thực hiện theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều này;

d) Đơn vị nhóm 4 thuộc lĩnh vực giáo dục và y tế: Kinh phí thực hiện hợp đồng đối với số lao động hợp đồng do Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định theo quy định tại khoản 4 Điều 9 Nghị định này được bố trí từ nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách địa phương (ngoài kinh phí giao tự chủ của đơn vị). Đối với các đơn vị trực thuộc các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan quản lý ở Trung ương do ngân sách trung ương bảo đảm theo quy định của pháp luật về phân cấp ngân sách.

3. Đối với hợp đồng dịch vụ làm chuyên môn nghiệp vụ quy định tại khoản 6 Điều 9 Nghị định này:...c) Đơn vị nhóm 4: Thực hiện theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều này”.

Theo đó, kinh phí đối với hợp đồng lao động làm chuyên môn, nghiệp vụ đối với đơn vị sự nghiệp công lập nhóm 4 của địa phương được bố trí trong nguồn kinh phí chi thường xuyên theo quy định của pháp luật về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập của đơn vị hoặc từ nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách địa phương (ngoài kinh phí giao tự chủ của đơn vị) – Quỹ tiền thưởng (mã nguồn 18), phù hợp với Quy chế tiền thưởng của đơn vị đã được ban hành.

Gửi phản hồi: