- Tại khoản 3 Điều 2, Điều 6 Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày
29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng
vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước,
đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức
chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định:
“Điều 2. Phạm vi điều chỉnh
1. Nội dung mua sắm gồm:
...3. Thông tư này không áp dụng đối
với các trường hợp:
a) Mua sắm vật tư, trang thiết bị thuộc dự án đầu tư;
b) Mua sắm trang thiết bị, phương tiện đặc thù, chuyên
dùng cho quốc phòng, an ninh;
c) Mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ tại nước ngoài để
phục vụ hoạt động thường xuyên của các cơ quan Việt Nam ở nước ngoài;
d) Đối với việc mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ quy định
tại Khoản 1 Điều này nhưng thuộc Danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia và
Danh mục mua sắm tập trung của Bộ, ngành, địa phương thực hiện theo quy định của
Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ và các
văn bản hướng dẫn.
...Điều 6. Thẩm quyền phê duyệt
kế hoạch lựa chọn nhà thầu
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ở trung ương; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các cấp; Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có thẩm quyền quyết định mua sắm
tài sản hàng hóa, dịch vụ quy định tại Điều 5 Thông tư này phê duyệt kế hoạch lựa
chọn nhà thầu thuộc thẩm quyền quyết định mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ của
cấp mình theo quy định.”
- Tại Điều 68, Điều 69 và Điều 75 Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày
26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng
tài sản công quy định:
“Điều 68. Đơn vị mua sắm tập trung
...3. Đơn vị mua sắm
tập trung của các bộ, cơ quan trung ương, các tỉnh: Là đơn vị thuộc các bộ, cơ
quan trung ương, các tỉnh được giao nhiệm vụ thực hiện mua sắm tài sản thuộc
danh mục mua sắm tập trung cấp bộ, cơ quan trung ương, địa phương...
Điều 69. Nhiệm vụ, quyền hạn của đơn vị
mua sắm tập trung
1. Tập hợp nhu cầu, lập kế hoạch lựa chọn
nhà thầu cung cấp tài sản.
2. Tiến hành lựa chọn nhà thầu cung cấp
tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung theo quy định của pháp luật về đấu thầu....
Điều 75. Lập, phê duyệt kế hoạch lựa chọn
nhà thầu
1. Đơn vị mua sắm tập
trung lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tập trung theo quy định của pháp
luật về đấu thầu. Việc thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tập trung
thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu.”
Căn cứ quy định
trên thì:
- Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính không áp dụng đối với việc mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ quy định tại
khoản 1 Điều 2 Thông tư số 58/2016/TT-BTC nhưng thuộc Danh mục mua sắm tập trung cấp quốc gia và
Danh mục mua sắm tập trung của Bộ, ngành, địa phương thực hiện theo quy định của
Luật Đấu thầu, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 của Chính phủ và các
văn bản hướng dẫn; không
quy định về thẩm quyền cụ thể của các cơ quan tham mưu, giúp
việc cho Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các cấp (như Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư).
- Đề nghị độc giả liên hệ với
Bộ KH&ĐT (cơ quan chủ trì xây dựng Luật Đầu tư, Nghị định số 63/2014/NĐ-CP
của Chính phủ) để được hướng dẫn thực
hiện theo đúng quy định của pháp luật.
Trên đây là nội
dung trả lời độc giả Ngô Huy Cường, tỉnh
Thanh Hóa; đề nghị Ban biên tập Cổng
thông tin điện tử Bộ
Tài chính tổng hợp trả lời độc giả theo quy trình./.