Kính gửi Tổng cục Thuế và Bộ Tài chính:
Tôi đang công tác tại Văn phòng Quốc hội. Để thống nhất việc tính thuế đối với đại biểu Quốc hội, tôi mong nhận được ý kiến của Bộ Tài chính về thu nhập chịu thuế đối với các khoản thu nhập của đại biểu Quốc hội như sau:
Hiện nay, đại biểu Quốc hội ngoài lương và các khoản phụ cấp theo lương, còn được hưởng các chế độ theo các quy định như sau:
- Chi hỗ trợ đối với đại biểu Quốc hội theo Điều 11 Nghị quyết 524/2012/UBTVQH13 về một số chế độ chi tiêu bảo đảm hoạt động của Quốc hội : Chi hỗ trợ đại biểu tự nghiên cứu tham gia ý kiến vào các dự án luật, chế độ mời chuyên gia (theo Quyết định 32/QĐ-VPQH ngày 19/01/2021 về điều chỉnh một số định mức chi trong Nghị quyết 524 đã điều chỉnh thành “thực hiện khoán chi thuê chuyên gia hỗ trợ nghiên cứu cho đại biểu Quốc hội 50 triệu đồng/đại biểu/năm” khoản 3, Điều 1 Quyết định số 32/QĐ-VPQH), lễ phục, chế độ trang bị, sử dụng điện thoại di động, cấp tài liệu, khai thác internet, chế độ chăm sóc sức khỏe định kỳ, nghỉ dưỡng hàng năm.
- Chế độ bồi dưỡng kỳ họp: theo hướng dẫn của VPQH.
- Chế độ chi theo Nghị quyết số: 353/2017/UBTVQH14 quy định bổ sung một số chế độ và điều kiện bảo đảm hoạt động của đại biểu Quốc hội: hoạt động phí, tiền lương, thù lao tham gia hoạt động Quốc hội, chế độ thuê thư ký.
Theo quy định tại điểm g, khoản 2, Điều 2, Thông tư 111/2013/TT-BTC ngày 15 tháng 08 năm 2013 quy định: “ g) Không tính vào thu nhập chịu thuế đối với các khoản sau: g.4) Các khoản nhận được ngoài tiền lương, tiền công do tham gia ý kiến, thẩm định, thẩm tra các văn bản pháp luật, Nghị quyết, các báo cáo chính trị; tham gia các đoàn kiểm tra giám sát; tiếp cử tri, tiếp công dân; trang phục và các công việc khác có liên quan đến phục vụ trực tiếp hoạt động của Văn phòng Quốc hội, Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội, các Đoàn đại biểu Quốc hội; Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; Văn phòng Thành ủy, Tỉnh ủy và các Ban của Thành uỷ, Tỉnh ủy.”
Như vậy, các chế độ kể trên của đại biểu Quốc hội có tính vào thu nhập chịu thuế thu nhập không?
Đặc biệt là khoản tiền “khoán thuê chuyên gia hỗ trợ nghiên cứu cho đại biểu Quốc hội 50 triệu đồng/đại biểu/năm” có phải tính vào thu nhập chịu thuế của đại biểu Quốc hội không? Do trước đây, theo khoản 2, Điều 11 Nghị quyết 524/2012/UBTVQH13 thực hiện thanh quyết toán theo thỏa thuận giữa chuyên gia và đại biểu Quốc hội bằng hợp đồng thuê chuyên gia, có thực hiện khấu trừ 10% theo quy định của điểm i, khoản 1, Điều 25 Thông tư 111/2013/TT-BTC ngày 15/08/2013 còn theo quy định Quyết định 32/QĐ-VPQH ngày 19/01/2021 về điều chỉnh một số định mức chi trong Nghị quyết 524 đã điều chỉnh thành “khoán chi” chi trả trực tiếp cho đại biểu Quốc hội hàng năm. Đối với khoản thu nhập này, sẽ thực hiện phương pháp tính thuế cho đối tượng nào, kê khai thuế như thế nào cho phù hợp với chính sách thuế hiện hành?
Tôi rất mong nhận được ý kiến của Quý Bộ, Quý Tổng Cục về nội dung trên. Trân trọng cảm ơn./.
14/07/2022
