Kính thức Bộ Tài Chính.
Công ty tôi hoạt động trong lĩnh vực thi công xây dựng công trình. Cả 02 gói thầu đều có nguồn vốn ngân sách tỉnh, trong hợp đồng khối lượng đào đất, đào đá và đắp đất trong phạm vi công trình được Chủ đầu tư giao, đơn giá không có giá vật liệu, không có phí bảo vệ tài nguyên môi trường cấu thành giá, chỉ bao gồm công vận chuyển, công đào và công đắp, hay nói cách khác Doanh nghiệp tôi chỉ là đơn vị làm thuê về máy và nhân công. Các hoạt động thi công xây dựng của Công ty tôi không thu được tài nguyên, không bán tài nguyên khai thác được (đất và đá) và không sử dụng đất đá phục vụ cho mục đích riêng của doanh nghiệp.
Công ty tôi đang thắc mắc một số nội dung như sau:
1. Qua câu hỏi ngày 04/6/2020 tôi đã nhận được trả lời Cục thuế tỉnh Lào Cai căn cứ gồm:
- Căn cứ Điều 2, Điều 3 Nghị định 74/2011/NĐ-CP ngày 25/8/2011 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản
- Căn cứ Điều 3 Thông tư 158/2011/TT-BTC ngày 16/11/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 74/2011/NĐ-CP ngày 25/8/2011 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.
- Căn cứ Điều 2 Nghị định số 12/2016/NĐ-CP ngày 19 tháng 02 năm 2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/5/2016)
- Căn cứ Điều 2 Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/1/2017)
Căn cứ Khoản 1, Điều 7 Nghị định số 164/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ về phí bảo vệ môi trường đối với khai thác khoáng sản.
Tuy nhiên qua tìm hiểu tại Thông tư, Nghị định như trên tôi nhận thấy việc Cơ quan thuế tỉnh quy chụp hoạt động xây lắp công trình là hoạt động khai thác khoáng sản tận thu và thu phí bảo vệ môi trường đối với việc khai thác khoáng sản tận thu đối với doanh nghiệp là không thỏa đáng.
2. Trong trường hợp của Công ty tôi, để được hiểu rõ hơn các Chính sách của Nhà nước, kính đề nghị Bộ Tài Chính làm rõ mục đích việc thu phí bảo vệ môi trường? Hoạt động khai thác khoáng sản tận thu? Người nộp phí Bảo vệ môi trường?
3. Trong trường hợp Doanh nghiệp tôi là nhà thầu chính thi công xây dựng công trình thì hoạt động trực tiếp là các nhà thầu phụ, các tổ chức và cá nhân khác có tham gia hoạt động đào đất, đào đá và san lấp công trình thì Người nộp phí bảo vệ môi trường là ai?
4. Trường hợp Chủ dự án là Doanh nghiệp lựa chọn nhà thầu thi công xây lắp thì Người nộp phí là ai trong trường hợp này?
Kính mong sớm nhận được hướng dẫn, trả lời từ Quý Bộ.
29/09/2020
