Kính gửi Bộ Tài chính tôi có câu hỏi mong được cơ quan có thẩm quyền giải đáp giúp. Tôi hiện công tác tại Phòng Tài chính –KH huyện Trong quá trình triển khai thực hiện về điều chỉnh vốn kế hoạch đầu tư công từ nguồn vốn ngân sách huyện và nguồn vốn khác do huyện quản lý. Phòng Tài chính –KH có một số vướng mắc như sau: Dự toán đầu năm đã được HĐND ban hành Nghị Quyết đối với nguồn ngân sách tập trung (Sự nghiệp kinh tế: 3.412 triệu đồng) Do nhu cầu cần thiết yếu và một số sơ quan đơn vị không có nhu cầu sử dụng, tiến độ thực hiện giải ngân các dự án tại các cơ quan, đơn vị. Phòng Tài chính –KH có tham mưu trình UBND huyện ban hành Quyết định điều chỉnh giảm dự toán sự nghiệp kinh tế là 3.412 triệu đồng, nguồn ngân sách tập trung và bổ sung tăng cho các dự án thuộc sự nghiệp (kinh tế, Quốc Phòng,Đảng, Văn hóa thông tin) là 3.412 triệu đồng; Căn cứ Thông tư 342/2021/TT-BTC của Bộ Tài chính ngày 30/12/2016 và Nghị Định 31/2017/NĐ-CP ngày 23/03/2017 của Chính Phủ khi quyết toán năm ngân sách trong các biểu quyết toán dự toán tách làm 2 phần tỉnh giao và dự toán HĐND quyết định vậy đối với Quyết định UBND huyện điều chỉnh giảm dự toán sự nghiệp kinh tế nguồn NSTT đã trình HĐND ban hành Nghị Quyết còn khi điều chỉnh giảm dự toán sự nghiệp kinh tế là 3.412 triệu đồng, nguồn ngân sách tập trung và bổ sung tăng cho các dự án thuộc sự nghiệp (kinh tế, Quốc Phòng,Đảng, Văn hóa thông tin) là 3.412 triệu đồng Vậy khi quyết toán lấy dự toán của SNKT đã trình HĐND hay dự toán đã điều chỉnh khi chưa có Nghị Quyết HĐND (kinh tế, Quốc Phòng,Đảng, Văn hóa thông tin) Căn cứ khoản 8 điều 67 của Luật đầu tư công năm 2019 số 39/2019/QH14 thì chỉ cần báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất vậy có được xem là dự toán cấp cáo thẩm quyền giao không (tương ứng với Nghị Quyết).? Còn Căn cứ theo điều 8 Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13: Các khoản chi ngân sách chỉ được thực hiện khi có dự toán được cấp có thẩm quyền giao……. Ngân sách các cấp, đơn vị dự toán ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách không được thực hiện nhiệm vụ chi khi chưa có nguồn tài chính, dự toán chi ngân sách làm phát sinh nợ khối lượng xây dựng cơ bản, nợ kinh phí thực hiện nhiệm vụ chi thường xuyên.” Và mục 1. II của công văn số 15602/BTC-KBNN của Bộ Tài chính ngày 17/11/2017 Hướng dẫn kế toán dự toán, lệnh chi tiền NSĐP thì "Dự toán phân bổ cấp 0" là dự toán chi ngân sách địa phương theo ngành, lĩnh vực Hội đồng nhân dân quyết định hàng năm. Theo điều 8, 38,52,53 Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 và điều 46, 67 của Luật đầu tư công năm 2019 số 39/2019/QH14. Để xác định dự toán nhập cấp 0 trên hệ thống tabmis và quyết toán hàng năm đối với việc điều chỉnh vốn kế hoạch đầu tư công những dự án điều chỉnh cùng nguồn, khác ngành, khác công trình, khác chủ đầu tư có phải trình HĐND huyện ban hành Nghị Quyết điều chỉnh vốn kế hoạch đầu tư công không hay chỉ làm báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp tại kỳ họp gần nhất? Rất mong sớm nhật được phúc đáp hướng dẫn cụ thể từ Bộ Tài chính. Trân trọng cảm ơn!

07/06/2024