|
Hỏi: |
22/01/2025
Trả lời:
1. Về kinh phí NSTW hỗ trợ các địa phương để sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi:
Theo quy định tại điểm b khoản 12 Điều 5 Nghị quyết số 01/2021/UBTVQH15 ngày 01/9/2021 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022:“Hỗ trợ kinh phí sử dụng giá dịch vụ, sản phẩm công ích thủy lợi bằng 102% mức bình quân năm của kết quả thực hiện giai đoạn 2017-2020 và dự toán chi năm 2021 của ngân sách địa phương”.
Tại khoản 2 Điều 4 Quyết định số 30/2021/QĐ-TTg ngày 10/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022 quy định: “Căn cứ khả năng tài chính - ngân sách và đặc điểm tình hình ở địa phương, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh ban hành nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ chi ngân sách địa phương đảm bảo phù hợp từng cấp chính quyền địa phương, phù hợp tình hình thực tế của từng lĩnh vực chi và theo đúng quy định của Luật Ngân sách nhà nước để làm căn cứ xây dựng dự toán và phân bổ ngân sách ở địa phương năm 2022, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách mới”. Đồng thời, tại khoản 9 Điều 3 Nghị quyết số 70/2022/QH15 ngày 11/11/2022 của Quốc hội về phân bổ ngân sách trung ương năm 2023 quy định: “Bố trí ổn định trong dự toán chi thường xuyên của ngân sách địa phương giai đoạn 2023- 2025...”.
Theo đó, dự toán chi thường xuyên của ngân sách địa phương giai đoạn 2022-2025 tính theo định mức đã bao gồm kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ giá sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi.
Do vậy, ngân sách trung ương không cân đối, bố trí bổ sung nguồn kinh phí để thực hiện các nhiệm vụ chi hỗ trợ sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi. Đề nghị địa phương chủ động cân đối nguồn ngân sách địa phương và nguồn lực tài chính hợp pháp khác để xử lý phần chênh lệch còn thiếu (ngoài phần ngân sách đã bố trí ổn định chi thường xuyên của ngân sách địa phương và số bổ sung dự toán hằng năm – nếu có).
2. Về phương thức cấp hỗ trợ cho các đơn vị khai thác công trình thủy lợi, việc nghiệm thu, thanh lý, quyết toán kinh phí: Ngày 30/8/2018, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 96/2018/NĐ-CP quy định chi tiết về giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi và hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi; trong đó đã quy định cụ thể các nội dung liên quan đến giá sản phẩm, dịch vụ thủy lợi; phương thức; mức hỗ trợ tiền sử dụng sản phẩm, dịch vụ công ích thủy lợi...; vì vậy, đề nghị căn cứ quy định của Nghị định số 96/2018/NĐ-CP để triển khai thực hiện.
-
Tôi làm kế toán của trường THPT. Kính gửi quý cơ quan câu hỏi về nguồn kinh phí cải cách tiền lương:
- Theo Thông tư 76/2023-TT/BTC quy định: Đối với số thu dịch vụ (bao gồm cả thu học phí), các hoạt động liên doanh liên kết và các khoản thu khác: Sử dụng tối thiểu 40% số chênh lệch thu lớn hơn chi (sau khi đã thực hiện các nghĩa vụ với Nhà nước theo chế độ quy định)
- Theo Nghị định 73/2024-NĐ-CP quy định: Sử dụng tối thiểu 40% số thu được để lại theo chế độ năm 2024 sau khi trừ các chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí.
- Theo Thông tư số 62/2024-TT-BTC quy định: Phạm vi trích số thu được để lại theo chế độ quy định thực hiện như sau: Đối với số thu dịch vụ (bao gồm cả thu học phí), các hoạt động liên doanh liên kết và các khoản thu khác: Sử dụng tối thiểu 40% số chênh lệch thu lớn hơn chi (sau khi đã thực hiện các nghĩa vụ với Nhà nước theo quy định).
Hiện tại, cơ quan chủ quản đang hướng dẫn tôi tính cái cách tiền lương để lại từ phần thu học phí như sau:
Nguồn CCTL để lại = 40% x ( tổng thu - (thuế + chi phí trực tiếp liên quan đến việc thu phí (như chi phí mua hóa đơn điện tử, không trừ các chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động giảng dạy của trường như điện nước, văn phòng phẩm, sửa chữa...))
Xin hỏi cơ quan chủ quản hướng dẫn như trên có chính xác không?
-
Kính gửi Bộ Tài chính.
Ngày 21/01/2016, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 18/2016/TT-BTC hướng dẫn một số điều của Nghị định số 35/2015/NĐ-CP ngày 13/4/2015 của Chính phủ về quản lý, sử dụng đất trồng lúa.
Nay Chính phủ đã ban hành Nghị định số 112/2024/NĐ-CP ngày 11/9/2024 quy định chi tiết về đất trồng lúa; có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Nghị định số 35/2015/NĐ-CP nêu trên. Như vậy, Nghị định số 35/2015/NĐ-CP đã hết hiệu lực kể từ ngày 11/9/2024.
Xin được hỏi Bộ Tài chính như sau: Hiện nay Nghị định số 35/2015/NĐ-CP đã hết hiệu lực thì Thông tư số 18/2016/TT-BTC hướng dẫn một số điều của Nghị định số 35/2015/NĐ-CP có hết hiệu lực hay không? Nếu có thì hết hiệu lực kể từ thời điểm nào?
Rất mong nhận được hồi đáp của Bộ Tài chính.
Trân trọng./.
-
Kính gửi Bộ Tài chính!
Tôi là kế toán Trường Cao đẳng lĩnh vực dạy nghề - đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ một phần chi thường xuyên. Hiện nay, đơn vị đang gặp vướng mắc về cơ chế chi tăng lương theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP của Chính phủ, cụ thể như sau:
Năm 2024, Trường được Thành phố giao số lượng người làm việc cho Trường là 232 người (trong đó 47 người hưởng lương từ Ngân sách, 185 người hưởng lương từ nguồn thu của đơn vị). Tính đến ngày 01/7/2024 số lượng CBCNV của Trường hiện có mặt là 167 người (47 người hưởng lương từ ngân sách và 120 người người hưởng lương từ nguồn thu của đơn vị)
Khi thực hiện chi lương theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP, phần chênh lệch lương từ 1.800 lên 2.340, Trường được UBND thành phố cho phép sử dụng nguồn CCTL của đơn vị để chi cho 47 người (hưởng lương từ ngân sách); phần còn lại là 120 người hiện có mặt (hưởng lương từ nguồn thu của đơn vị) không được phép sử dụng nguồn CCTL của Trường để chi chênh lệch lương từ 1,800 triệu đồng lên 2,340 triệu đồng, toàn bộ khoản chi tăng lương (lương cơ sở 2,340 triệu đồng) cho 120 người này đề nghị dùng từ nguồn thu hoạt động của Trường để chi lương, với lý do: 120 người này không thuộc tại điểm a khoản 1 Điều 2 của Thông tư 62/2024/TT-BTC “Tổng số cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước để xác định nhu cầu kinh phí thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng theo quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP trong năm 2024 là số thực có mặt tại thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2024 trong phạm vi số biên chế được cấp có thẩm quyền giao (hoặc phê duyệt)".
Những năm qua, trong quá trình thực hiện cơ chế tự chủ và quy định về thực hiện dự toán hằng năm theo hướng dẫn của Bộ Tài chính, Trường đã thực hiện trích lập (40%) để tạo nguồn cải cách tiền lương (nguồn để thực hiện tăng theo lộ trình của Chính phủ), trong đó, nguồn cải cách tiền lương được trích lập chủ yếu từ nguồn thu thu dịch vụ. Tuy nhiên, khi thực hiện tăng lương theo Nghị định 73/2024/NĐ-CP thì người lao động hưởng lương từ nguồn thu của đơn vị không được sử dụng từ nguồn CCTL do chính nguồn thu dịch vụ tạo ra.
Vậy, Trường rất mong Bộ Tài chính xem xét, có ý kiến về việc sử dụng nguồn cải cách tiền lương của đơn vị để chi cho người lao động (theo chỉ tiêu lao động cơ quan có thẩm quyền giao) hưởng lương từ nguồn thu của đơn vị, như đối với hưởng lương từ ngân sách được sử dụng từ nguồn cải cách tiền lương của đơn vị.
Hiện nay sắp hết năm tài chính, do đó toàn thể nhân viên của Trường rất mong nhận được trả lời của Quý Bộ, để có cơ sở chi tăng lương theo chính sách của Chính phủ đảm bảo kịp thời, đúng chế độ
-
Tôi có vướng mắc trong việc áp dụng Thông tư 62/2024/TT-BTC ngày 20/08/2024 về hướng dẫn xác định nhu cầu, nguồn và phương thức chi thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ và điều chỉnh trợ cấp hằng tháng đối với cán bộ xã đã nghỉ việc theo nghị định số 75/2024/ NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ. Tại điểm a Khoản 1: “Tổng số cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước để xác định nhu cầu kinh phí thực hiện mức lương cơ sở và chế độ tiền thưởng theo quy định tại Nghị định số 73/2024/NĐ-CP trong năm 2024 là số thực có mặt tại thời điểm ngày 01 tháng 7 năm 2024 trong phạm vi số biên chế được cấp có thẩm quyền giao (hoặc phê duyệt).” và tại điểm c: “ Không tổng hợp số đối tượng là người làm việc theo chế độ hợp đồng theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 2 Nghị định số 73/2024/NĐ-CP; các cơ quan, đơn vị bố trí từ dự toán ngân sách nhà nước được giao và các nguồn thu hợp pháp khác để chi trả cho các đối tượng này theo quy định tại Điều 12 Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ về hợp đồng đối với một số loại công việc trong cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập.” .
Như vậy bệnh viện là đơn vị tự chủ nhóm 3 nên thực hiện chi trả cho viên chức và người làm việc theo hợp đồng theo Nghị định số 111/2022/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2022 của Chính phủ hưởng lương từ nguồn thu dịch vụ Khám chữa bệnh. Bệnh viện sử dụng nguồn kinh phí CCTL còn lại của năm 2023 chưa sử dụng hết chuyển sang hoặc sử dụng 35% sau khi trừ các chi phí liên quan trực tiếp đến hoạt động cung cấp dịch vụ chi trả theo Nghị định số 73/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2024 của Chính phủ có được không. Rất mong nhận được sự phản hồi của Bộ tài chính để đơn vị sử dụng nguồn kinh phí chi trả cho viên chức và người lao động tại đơn vị
-
Kính gửi: Bộ Tài chính
Tôi là Phạm Việt Dũng - Công tác tại Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mường Chà tỉnh Điện Biên, xin được hỏi Quý cơ quan tư vấn nội dung, cụ thể như sau:
- Ngày 21/9/2018, Chính phủ ban hành Nghị định số 127/2018/NĐ-CP quy định trách nhiệm quản lý Nhà nước về giáo dục, trong đó, Trách nhiệm của Phòng Giáo dục và Đào tạo tại Khoản 8, Điều 13 của Nghị định có nêu: “Xây dựng dự toán, gửi Phòng Tài chính - Kế hoạch thẩm định, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt phương án phân bổ, giao dự toán ngân sách cho các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân cấp huyện; phối hợp với phòng Tài chính - Kế hoạch hướng dẫn, kiểm tra việc cấp, sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác đối với các cơ sở giáo dục trên địa bàn huyện theo quy định”.
- Ngày 07/10/2020, Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2020/NĐ-CP quy định về thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập, trong đó tại Khoản 5, Điều 2 có nêu: “Đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là cấp huyện)”; tại khoản 3, Điều 24 của Nghị định có nêu: “Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định thành lập, tổ chức lại, giải thể và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập quy định tại khoản 5 Điều 2 Nghị định này theo quy định của pháp luật, phân cấp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh”. Như vậy theo Nghị định số 120/2020/NĐ-CP thì các đơn vị trường học (bậc Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở) là các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (không phải là đơn vị trực thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo).
- Theo khoản 1 điều 49 Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25/6/2015, sau khi được Chính phủ, Ủy ban nhân dân giao dự toán ngân sách, các đơn vị dự toán cấp I ở trung ương và địa phương thực hiện phân bổ và giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc và đơn vị thuộc ngân sách cấp dưới trong trường hợp có ủy quyền thực hiện nhiệm vụ chi của mình, gửi cơ quan tài chính cùng cấp, đồng thời gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch để thực hiện. Việc phân bổ và giao dự toán phải bảo đảm thời hạn và yêu cầu quy định tại Điều 50 của Luật này.
Căn cứ các quy định nêu trên. Tôi xin hỏi việc giao dự toán chi cho các đơn vị sự nghiệp giáo dục được thực hiện như thế nào? UBND huyện phân bổ và giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sự nghiệp giáo dục hay phòng Giáo dục và Đào tạo phân bổ và giao dự toán ngân sách cho các đơn vị sự nghiệp giáo dục.
Kính mong Quý cơ quan tư vấn, giải đáp để chúng tôi thực hiện tốt nhiệm vụ được giao. Tôi xin chân thành cám ơn
-
Hỏi: Kính gửi Bộ Tài Chính, Liên quan tới kinh phí tiết kiệm 5% theo mục d, Khoản 7, Điều 2 Nghị quyết 119/NQ-CP ngày 07/8/2024 VỀ PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG TIẾT KIỆM 5% CHI THƯỜNG XUYÊN NĂM 2024 có nêu: d) Đối với kinh phí cắt giảm, tiết kiệm từ nguồn thu sự nghiệp, thu khác được để lại: Căn cứ quyết định cắt giảm, tiết kiệm của cơ quan chủ quản, các cơ quan, đơn vị trích vào quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị để tăng đầu tư phát triển hoạt động sự nghiệp. Đến hết năm ngân sách, trường hợp số thu có biến động so dự toán giao đầu năm, thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm báo cáo cơ quan quản lý cấp trên quyết định điều chỉnh kinh phí cắt giảm, tiết kiệm như quy định tại khoản 1 Điều này. Tuy nhiên theo quy định tại Khoản 7 Điều 2 Nghị quyết số 159/2024/QH15 ngày 13/11/2024 của Quốc hội về dự toán ngân sách 2025 có nêu "Cho phép sử dụng nguồn cắt giảm, tiết kiệm 5% chi thường xuyên năm 2024 của ngân sách trung ương, ngân sách địa phương để hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo, hộ cận nghèo và hỗ trợ địa phương khác thực hiện nhiệm vụ này trong trường hợp địa phương không sử dụng hết nguồn; thực hiện chuyển nguồn số kinh phí chưa sử dụng hết sang năm 2025". Kinh mong Bộ hướng dẫn các khoản thu sự nghiệp tiết kiệm theo NQ 119 có dùng để hỗ trợ xóa nhà tạm, nhà dột nát cho hộ nghèo hộ cận nghèo ko ạ. Xin cảm ơn quý Bộ ạ
-
Tại 7. Điều 7 Thông tư số 76/2023/TT-BTC ngày 29/12/2023 của Bộ Tài chính có quy định: Đối với số thu tiền sử dụng đất, thu xổ số kiến thiết, thu cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước của các doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý và các nguồn thu khác gắn với nhiệm vụ chi cụ thể, trong điều hành các địa phương cần căn cứ dự toán đã được giao và tiến độ thực hiện thu thực tế, trường hợp dự kiến giảm thu so với dự toán, đồng thời ngân sách địa phương không thể bù đắp từ các khoản tăng thu khác thì phải chủ động rà soát, cắt giảm hoặc giãn tiến độ thực hiện các công trình, dự án được bố trí từ nguồn thu này.
Tôi đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn rõ cách thức, hình thức của việc rà soát, cắt giảm hoặc giãn tiến độ thực hiện là như thế nào? 1. Thẩm quyền: HĐND hay UBND các cấp. 2. Nếu là HĐND thì điều chỉnh giảm dự toán thu và dự toán chi hay chỉ điều chỉnh giảm dự toán chi. Nếu điều chỉnh giảm dự toán chi thì mất cân đối dự toán thì xử lý như thế nào? Nếu điều chỉnh giảm cả thu, cả chi thì Trung ương không điều chỉnh dự toán giao thu thì địa phương có được phép điều chỉnh không? 3. Nếu là UBND tỉnh trong quá trình điều hành chi căn cứ vào dự toán thu, chỉ đạo cơ quan tài chính nhập dự toán theo tiến độ thu để giải ngân thì có phải ban hành thành QĐ cắt giảm, giãn không? 4. Việc điều chỉnh do không có nguồn thu có phải thực hiện trước ngày 15/11 hằng năm như điều chỉnh dự toán không vì số thu phải đến tháng 12 mới xác định được chính xác việc hụt như thế nào? Nếu thực hiện trước ngày 15/11, mà sau ngày đấy lại thu được thì xử lý như thế nào. Tôi xin cảm ơn.
-
Căn cứ theo Luật NS và TT324/2016/TT-BTC khi huyện bố trí dự toán nguồn vốn sự nghiệp kinh tế trong đó có sự nghiệp môi trường giao cho Phòng Tài nguyên và môi trường quản lý và thực hiện (gồm kinh phí hợp đồng thu gom vận chuyển xử lý chất thải rắn...), và sự nghiệp kiến thiết thị chính giao cho Phòng Quản lý đô thị (gồm chỉnh trang đô thị, sửa đèn chiếu sáng, cây xanh, vỉa hè...), Vừa qua HĐND tỉnh Bình Dương có ban hành Nghị Quyết số 03/2024/NQ-HĐND ngày 07/6/2024 quy định nhiệm vụ chi về BVMT và chính sách hỗ trợ cho người thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường. Trong đó không có nội dung công tác thực hiện vệ sinh đường phố, căn cứ NQ này Phòng TNMT không lập dự toán kinh phí chi cho nội dung vệ sinh đường phố bằng thủ công theo QĐ592/QĐ-BXD ngày 30/5/2014, và kiến nghị UBND huyện giao Dự toán thực hiện vệ sinh đường phố lòng lề đường cho Phòng QLĐT. Để đảm bảo tham mưu cho UBND huyện bố trí kinh phí và đơn vị thực hiện đúng quy định. Đề nghị Bộ Tài chính hướng dẫn để thực hiện cho đảm bảo theo quy định. Xin trân trọng cảm ơn!
-
Tại Điểm a Khoản 2 Điều 10 Luật Ngân sách nhà nước quy định: “Dự phòng ngân sách nhà nước sử dụng
để: a) Chi phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, thảm họa, dịch bệnh, cứu
đói; nhiệm vụ quan trọng về quốc phòng, an ninh và các nhiệm vụ cần thiết khác
thuộc nhiệm vụ chi của ngân sách cấp mình mà chưa được dự toán”Cho tôi hỏi, các nhiệm vụ như chi
kinh phí tổ chức đại hội, kinh phí thuê đơn vị tư vấn xác định giá đất, chi hỗ
trợ đơn vị A thực hiện nhiệm vụ liên quan đến chuẩn bị tổ chức đại hội ở địa
phương... mà
chưa được dự toán đầu năm thì có được xác định là nhiệm vụ cần thiết khác để sử
dụng nguồn dự phòng ngân sách theo quy định nêu trên không?