Hỏi:
Tôi làm tại Sở Tài chính tỉnh Long An có câu hỏi như sau: Căn cứ Khoản 3 Điều 64 Luật Ngân sách nhà nước: "3. Các khoản dự toán chi, bao gồm cả các khoản bổ sung trong năm, đến hết năm ngân sách, kể cả thời gian chỉnh lý quyết toán ngân sách theo quy định tại khoản 2 Điều này chưa thực hiện được hoặc chưa chi hết phải hủy bỏ, trừ một số khoản chi được chuyển nguồn sang năm sau để thực hiện và hạch toán quyết toán vào ngân sách năm sau:...đ) Các khoản dự toán được cấp có thẩm quyền bổ sung sau ngày 30 tháng 9 năm thực hiện dự toán;". Căn cứ điểm đ Khoản 1 Điều 43 Nghị định 163/2016/NĐ-CP: "Điều 1. Các khoản dự toán chưa thực hiện hoặc chưa chi hết, các khoản đã tạm ứng trong dự toán, số dư tài khoản tiền gửi đến hết thời gian chỉnh lý quyết toán chưa thực hiện được hoặc chưa sử dụng hết, được chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng gồm:...đ) Các khoản dự toán được cấp có thẩm quyền bổ sung sau ngày 30 tháng 9 năm thực hiện dự toán, không bao gồm các khoản bổ sung do các đơn vị dự toán cấp trên điều chỉnh dự toán đã giao của các đơn vị dự toán trực thuộc;". Căn cứ điểm đ Khoàn 2 Điều 9 Thông tư 342/2016/TT-BTC: "đ) Số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới được xác định hàng năm. Việc sử dụng vốn, kinh phí bổ sung có mục tiêu phải theo đúng mục tiêu quy định. Trường hợp ngân sách cấp dưới sử dụng không đúng mục tiêu hoặc sử dụng không hết, phải hoàn trả ngân sách cấp trên". Căn cứ các quy định trên đối với các khoản bổ sung có mục tiêu của ngân sách tỉnh cho ngân sách huyện để chi đầu tư phát triển sau ngày 30/9 năm thực hiện dự toán (không có trong dự toán, mới được bổ sung) mà huyện không sử dụng hết trong năm thực hiện dự toán thì có phải bắt buộc phải chuyển hoàn trả cho ngân sách tỉnh hay không hay huyện được thực hiện chuyển nguồn sang năm sau để tiếp tục thực hiện? Xin trân trọng cảm ơn!
24/04/2025
Trả lời:

Theo quy định tại khoản 3 Điều 64 của Luật NSNN và điểm d khoản 1 Điều 43 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật NSNN: Các khoản dự toán được cấp có thẩm quyền bổ sung sau ngày 30 tháng 9 năm thực hiện dự toán, không bao gồm các khoản bổ sung do các đơn vị dự toán cấp trên điều chỉnh dự toán đã giao cho các đơn vị dự toán trực thuộc được chuyển nguồn sang năm sau.

Điểm đ khoản 2 Điều 9 Thông tư số 342/2016/TT-BTC ngày 30/12/2016 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một điều của Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định: Số bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới được xác định hàng năm.Việc sử dụng vốn, kinh phí bổ sung có mục tiêu phải theo đúng mục tiêu quy định. Trường hợp ngân sách cấp dưới sử dụng không đúng mục tiêu hoặc sử dụng không hết, phải hoàn trả ngân sách cấp trên”.

Căn cứ các quy định nêu trên, các khoản bổ sung có mục tiêu (không bao gồm các khoản bổ sung do điều chỉnh dự toán đã giao) sau ngày 30/9 năm thực hiện dự toán của ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách huyện được chuyển nguồn sang năm sau để tiếp tục thực hiện, trường hợp ngân sách huyện sử dụng không đúng mục tiêu hoặc sử dụng không hết đề nghị hoàn trả ngân sách cấp trên theo đúng quy định của Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn.