Ngày 20/6/2019, tại Hà Nội, Viện Chiến lược và Chính sách tài chính (CL&CSTC), Bộ Tài chính tổ chức Hội thảo khoa học “Ứng dụng công nghệ thông tin phục vụ công tác quản lý tài chính ngân sách thống nhất trong ngành Tài chính” dưới sự đồng chủ trì của PGS.TS. Phạm Tiến Đạt, Phó Viện trưởng Viện CL&CSTC và TS. Nguyễn Việt Hùng, Phó Cục trưởng Cục Tin học và Thống kê Tài chính, Bộ Tài chính. Tham dự Hội thảo có các đại biểu đến từ các cục công nghệ thông tin thuộc các tổng cục gồm: Tổng cục Dự trữ Nhà nước, Kho bạc Nhà nước, Tổng cục Thuê, Tổng cục Hải quan, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, các sở tài chính địa phương (Hà Nội, Bắc Ninh, Thái Nguyên, Vĩnh Phúc…), các cơ quan thông tấn, báo chí trong và ngoài ngành Tài chính.

PGS.TS Phạm Tiến Đạt phát biểu khai mạc Hội thảo

Việc đẩy mạnh phát triển, ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia là một chủ trương lớn được Đảng và Chính phủ Việt Nam đặc biệt quan tâm trong bối cảnh nước ta ngày càng hội nhập quốc tế sâu rộng. Đối với Bộ Tài chính, trong những năm qua, công tác CNTT vào hoạt động quản lý, điều hành luôn được chú trọng. Cơ quan tài chính địa phương là một thành phần quan trọng triển khai ứng dụng công nghệ của ngành Tài chính, cung cấp dữ liệu cho hệ thống cơ sở dữ liệu đặt tại Bộ Tài chính, khai thác các ứng dụng dùng chung của ngành thông qua hệ thống mạng hạ tầng kỹ thuật - công nghệ thống nhất ngành Tài chính. Chính vì vậy, Hội thảo được tổ chức nhằm tạo không gian khoa học trao đổi về hiện trạng ứng dụng CNTT tại cơ quan tài chính trung ương và địa phương, từ đó đề xuất mô hình ứng dụng CNTT phục vụ công tác quản lý tài chính ngân sách thống nhất trong toàn ngành Tài chính.

TS. Nguyễn Viết Hùng phát biểu tại Hội thảo

Ban chủ trì Hội thảo

Phát biểu tại Hội thảo, TS. Nguyễn Viết Hùng cho biết, vai trò của CNTT trong ngành Tài chính là vô cùng quan trọng, đặc biệt là trong bối cảnh Bộ Tài chính vừa ban hành Kiến trúc Chính phủ điện tử ngành Tài chính với mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động ngành Tài chính và chất lượng cho dịch vụ người dân, doanh nghiệp; hướng tới tài chính số lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm dựa trên dữ liệu lớn và dữ liệu mở; tạo nền tảng cho ngành Tài chính tiếp cận, nắm vai trò chủ động, kiến tạo và đi dầu trong việc chuyển đổi sang nền tài chính số hiện đại. Kiến trúc Chính phủ điện tử ngành Tài chính đặt ra lộ trình gồm 3 giai đoạn, trong mỗi giai đoạn, CNTT đóng những vai trò khác nhau. Giai đoạn từ nay đến năm 2020, CNTT là công cụ hỗ trợ quan trọng xây dung tài chính điện tử. Giai đoạn 2021 - 2025, CNTT sẽ trở thành công cụ chiến lược của ngành Tài chính giúp thiết lập hệ thống, dữ liệu tài chính mở, tạo nền tảng cho hệ sinh thái số. Giai đoạn 2026 - 2030, CNTT sẽ đồng nhất các hoạt động nghiệp vụ trong môi trường số hóa hoàn toàn.

Bộ Thông tin và Truyền thông cũng cho biết, một số hiện trạng kết nối các hệ thống CNTT giữa trung ương và địa phương, đó là: (i) Công tác ứng dụng CNTT của một số bộ, địa phương còn hạn chế, khó khăn nên chưa đáp ứng được yêu cầu của việc kết nối; (ii) Nhu cầu phối hợp xử lý công việc, khai thác, chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan nhà nước là thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành chất lượng dịch vụ cung cấp cho người dân và doanh nghiệp; (iii) Các cơ sở dữ liệu quốc gia ban hành kèm theo Quyết định số 714/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 của Thủ tưởng Chính phủ chưa sẵn sàng chia sẻ để kết nối, khai thác sử dụng trên toàn quốc; (iv) Các địa phương hiện chưa mô tả rõ, thống nhất các nhu cầu khai thác thông tin, dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, hệ thống có quy mô, phạm vi từ trung ương tới địa phương; (v) Việc thực hiện kết nối các thông tin ở Trung ương và địa phương có quy mô rộng, do đó, khối lượng công việc triển khai rất lớn, cần có cách tiếp cận thận trọng, khả thi và hiệu quả; (vi) Các hệ thống thông tin tại các bộ, ngành, địa phương thường được thiết kế, xây dựng mà chưa hoặc thiếu định hướng kết nối, chia sẻ dữ liệu với các hệ thống khác…; (vii) Việc thực hiện kết nối hiện tại chỉ ở phạm vi, quy mô nhỏ chưa có tính toàn diện và tối ưu trên toàn quốc. Tuy nhiên hiện nay, nhiều cơ quan ở Trung ương đã vận hành hệ thống NGSP - hệ thống hỗ trợ trao đổi dữ liệu thông tin giữa các bộ, ngành, địa phương, thực hiện kết nối với các hệ thống thông tin của Trung ương với địa phương theo khung Kiến trúc Chính phủ điện tử Việt Nam.

Toàn cảnh Hội thảo

Tại Hội thảo, đại diện sở tài chính các tỉnh cũng cho biết về thực trạng ứng dụng CNTT tại địa phương. Theo đó, các địa phương như Hà Nội, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, Bắc Ninh đã thành lập các phòng tin học nhằm phổ cập phần mềm về quản lý tài chính, quản lý văn bản, các phần mềm diệt virut nhằm bảo mật thông tin… Tuy vậy, các sở tài chính địa phương còn gặp khó khăn trong việc sử dụng phần mềm TABMIS, phần mềm tổng hợp quản lý tài sản nhà nước.

Đại diện Sở Tài chính Hà Nội phát biểu tại Hội thảo

Đại diện Sở Tài chính Vĩnh Phúc phát biểu tại Hội thảo

Tiếp thu các ý kiến từ các vị đại biểu, PGS.TS. Phạm Tiến Đạt một lần nữa nhấn mạnh vai trò của CNTT trong ngành Tài chính là rất quan trọng. Do các điều kiện khách quan và chủ quan nên vẫn còn nhiều khó khăn, hạn chế trong việc ứng dụng CNTT tại trung ương và địa phương, Chính vì vây, Bộ Tài chính cần phối hợp chặt chẽ với các đơn vị liên quan nhằm tổ chức nghiên cứu, xây dựng, hoàn thiện hệ thống CNTT, đặc biệt là những ứng dụng/hệ thống hỗ trợ tìm kiếm và chia sẻ cơ sở dữ liệu giữa các đơn vị trong ngành Tài chính cũng như với các cơ quan bên ngoài ngành nhằm hỗ trợ phục vụ công tác quản lý tài chính ngân sách thống nhất trong ngành Tài chính.

Trung tâm TT&DVTC