Hỏi:
Kính gửi: Bộ Tài chính Trước tiên, tôi xin cám ơn Bộ Tài chính đã có website để tạo điều kiện cho chúng tôi được trao đổi, học hỏi những vấn đề còn vướng mắc trong khi thực hiện nhiệm vụ. Tôi là công chức nhà nước, đang công tác tại Chi cục Thủy lợi, Chi cục Thủy lợi là tổ chức hành chính trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục Thủy lợi giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành và tổ chức thực thi pháp luật về thủy lợi, đê điều, phòng, chống thiên tai và nước sạch nông thôn ... Hiên nay, cơ quan cấp trên có chỉ đạo Chi cục Thủy lợi xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định của Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; Thông tư số 56/2022/TT-BTC ngày 16/9/2022 của Bộ trưởng Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập; xử lý tài sản, tài chính khi tổ chức lại. Theo khoản 8 Điều 3 của Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên, quy định: “8. Giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước là việc cơ quan nhà nước giao nhiệm vụ cho đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công của đơn vị theo quyết định của cấp có thẩm quyền”, theo đó: Chi cục Thủy lợi là tổ chức hành chính không thuộc đối tượng được giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực thủy lợi, phòng, chống thiên tai. Tôi xin hỏi Bộ Tài chính cơ quan tôi tức Chi cục Thủy lợi là tổ chức hành chính trực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước chuyên ngành và tổ chức thực thi pháp luật về thủy lợi, phòng, chống thiên tai..., có thuộc đối tượng phải xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước hoạt động trong dịch vụ lĩnh vực thủy lợi và dịch vụ lĩnh vực phòng, chống thiên tai được quy định tại STT 7, 8 phần VIII của Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định số 60/2021/NĐ-CP hay không? Trường hợp cơ quan tôi thuộc đối tượng hoặc không thuộc đối tượng phải xây dựng danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước hoạt động trong dịch vụ lĩnh vực thủy lợi và dịch vụ lĩnh vực phòng, chống thiên tai đề nghị Bộ Tài chính chỉ rõ theo quy định tại điểm, khoản, điều của văn bản quy phạm pháp luật để tôi có cơ sỡ giải trình với cơ quan chủ quản của mình. Tôi rất mong nhận được ý kiến của Bộ Tài chính để bản thôn được hiểu, biết rõ hơn về quy định pháp luật liên quan đến lĩnh vực mình đang công tác. Trân trọng.
12/04/2023
Trả lời:

1. Tại điểm a khoản 1 Điều 26 Điều 26 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí chi thường xuyên quy định trách nhiệm của các bộ, cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân các cấp: a) Trình Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, cơ quan trung ương; danh mục sản phẩm, dịch vụ công ích của bộ, cơ quan trung ương theo quy định tại Điều 5 Nghị định này cho phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ

2. Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập quy định:

- Tại điểm b khoản 1 Điều 36 quy định trách nhiệm của các bộ, cơ quan trung ương: b) Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, cơ quan trung ương theo quy định tại Điều 4 Nghị định này cho phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ

- Tại Khoản 1 Điều 37 quy định trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Ban hành,sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc phạm vi quản lý của địa phương theo quy định tại Điều 4 Nghị định này cho phù hợp với tình hình thực tế trong từng thời kỳ.

Như vậy, theo quy định tại Điều 26 Nghị định số 32/2019/NĐ-CP và Điều 36, Điều 37 Nghị định số 60/2021/NĐ-CP thì việc ban hành ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc trách nhiệm của các Bộ, cơ quan trung ương và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.

Bộ Tài chính thông tin đến Quý độc giả để biết và thực hiện theo quy định của pháp luật.