Hỏi:
Kính gửi: Bộ Tài Chính! Tôi xin hỏi chế độ phụ cấp trách nhiệm đối với cán bộ được bổ nhiệm chức vụ trong các Ban quản lý dự án thì được hưởng phụ cấp chức vujh theo quy định nào? Hiện nay, UBND tỉnh Nghệ An thành lập Ban quản lý dự án hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính choongns chịu ven biển (Gọi tắt dự án FMCR) Nghệ An (Quyết đinh 2321/QĐ-UBND tỉnh ngày ngày 31/5/2017 của UBND tỉnh Nghệ An về việc thành lập Ban QLDA Hiện đại hóa ngành lâm nghiệp và tăng cường tính chống chịu ven biển (FMCR) tỉnh Nghệ An) và UBND tỉnh quyết định cử 1 cán bộ viên chức thuộc biên chế Chi cục Phát triển nông thôn biệt phái và giữ chức vụ Giám đốc dự án (chuyên trách) và 01 cán bộ hợp đồng thu hút làm Phó giám đốc dự án (chuyên trách). Theo Thông tư 72/2019/TT-BTC ngày 17/7/2017 và Thông tư 06/2019/TT-BTC (tại điểm a Khoản 5 Điều 1) quy định phụ cấp thực hiện theo NGhị đinh 204/2004/NĐ-CP của Chính phủ. Tuy nhiên, theo Thông tư 108/2021/TT-BTC ngày 8/12/2021 của Bộ Tài chính không quy định cụ thể phụ cấp chức vụ lãnh đạo cho các Ban quản lý dự án (Bãi bỏ Thông tư 72/2017/TT-BTC; TT 06/2019/TT-BTC ) nên cơ sở đang rất lúng túng không biết áp dụng văn bản nào? Vậy xin hỏi Bộ Tài chính các cán bộ được cử làm Giám đốc, Phó Giám đốc Ban QL dự án trên thì được hưởng phụ cấp lãnh đạo được áp dụng theo văn bản nào? Kính đề nghị và mong mỏi Bộ Tài chính sớm cho biết cụ thể để đơn vị thực hiện. Trân trọng: Phan Quang Tiến
07/09/2022
Trả lời:

1. Về việc tổ chức quản lý dự án và thành lập Ban quản lý dự án (QLDA)

Việc lựa chọn hình thức quản lý dự án đầu tư xây dựng được thực hiện theo Nghị định số 15/2021/NĐ-CP ngày 03/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số nội dung về quản lý dự án đầu tư xây dựng. Theo đó, các hình thức tổ chức quản lý dự án đầu tư xây dựng được áp dụng là: Ban QLDA đầu tư xây dựng chuyên ngành, Ban QLDA đầu tư xây dựng khu vực, Ban quản lý đầu tư xây dựng một dự án, Chủ đầu tư tổ chức thực hiện quản lý dự án, Thuê tư vấn quản lý dự án.

Do vậy, về việc tổ chức quản lý dự án và BQLDA, đề nghị Quý độc giả có văn bản gửi Bộ Xây dựng để được hướng dẫn thực hiện theo quy định.

2. Về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công

Ngày 08/12/2021, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 108/2021/TT-BTC quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công quy định:

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh:

a) Thông tư này quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án đầu tư công của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án (BQLDA).

b) Việc quản lý, sử dụng các khoản thu, chi của các dự án đầu tư không phải là đầu tư công của các chủ đầu tư, BQLDA không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông tư này.”

Điều 3. Sử dụng các khoản thu

1. Chủ đầu tư, BQLDA do chủ đầu tư thành lập (trừ BQLDA chuyên ngành, BQLDA khu vực): Thực hiện cơ chế tài chính theo quy định của đơn vị được giao nhiệm vụ làm chủ đầu tư.

Trường hợp cần thiết, chủ đầu tư phê duyệt riêng dự toán thu, chi chi phí quản lý dự án để thực hiện. Căn cứ vào nội dung, khối lượng công việc, trách nhiệm giữa chủ đầu tư và BQLDA, chủ đầu tư quyết định tỷ lệ phân chia khoản thu quản lý dự án giữa chủ đầu tư và BQLDA (nếu có). Tỷ lệ phân chia khoản thu quản lý dự án phải được ghi trong quyết định thành lập BQLDA hoặc văn bản giao nhiệm vụ cho BQLDA của chủ đầu tư”.

Do vậy, trường hợp dự án sử dụng vốn đầu tư công và việc thành lập Ban QLDA đảm bảo đúng quy định (theo ý kiến của Bộ Xây dựng) thì việc sử dụng các khoản thu được thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư số 108/2021/TT-BTC và nội dung chi phí quản lý dự án theo quy định tại Điều 30 Nghị định số 10/2021/NĐ-CP; trường hợp còn vướng mắc về phụ cấp chức vụ lãnh đạo, đề nghị Quý độc giả có văn bản gửi Bộ Nội vụ, Bộ Lao động - Thương Binh và Xã hội, Bộ Xây dựng để được xem xét, xử lý.

Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để Quý Độc giả biết và thực hiện theo đúng quy định./.