Hỏi đáp CSTC

Hỏi đáp CSTC

CHI TIẾT HỎI ĐÁP

Hỏi:

Kính gửi Bộ tài chính, tôi xin được giải đáp liên quan tới Thông tư số 76/2014/TT-BTC về việc thu tiền sử dụng đất. Gia đình chúng tôi có một mảnh đất rộng gần 300m2 sử dụng trước năm 1992. Năm 2003 chúng tôi đượ cấp Giấy CN QSD cho diện tích trong hạn mức là 180m2, phần còn lại ko đc cấp GCN vì là ngoài hạn mức. Mới đây chúng tôi đã làm các thủ tục để xin cấp GCN cho phần còn lại và đã đc chấp nhận. Vì số tiền phải nộp vượt quá khả năng tài chính hiện tại của gia đình (tôi dã nghỉ hưu, chồng tôi là giáo viên) nên Văn phòng quản lý đất đai có hướng dẫn chúng tôi làm đơn xin ghi nợ theo điều 12 của TT trên và phải có xác nhận của UBND phường. Tuy nhiên Phường chỉ xác nhận chúng tôi có mảnh đất tại Phường chứ ko thể xác nhận gia đình chúng tôi có hoàn cảnh khó khăn như yêu cầu của VP quản lý đất đai. Trong thông tư tại điều 12 chỉ thấy ghi "Hộ gia đình, cá nhân được chuyển mục đích sử dụng đất; được cấp Giấy chứng nhận phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định này ....mà có khó khăn về tài chính, có nguyện vọng ghi nợ thì được ghi nợ số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP" . Vì vậy đề nghị Bộ cho biết có quy định nào cụ thể về khái niệm "có khó khăn về tài chính" không. Theo như chúng tôi hiểu, khoản ghi nợ này sẽ đc ghi trong Giấy chứng nhận, chúng tôi có muốn xây hoặc mua bán thì cũng phải thanh toán xong khoản nợ mới được làm các thủ tục tiếp theo, và nếu sau 5 năm thì sẽ phải trả theo giá đất mới. Chúng tôi thấy quy định này là hợp lý vì một mặt khuyên khích người dân thực hiện việc xin cấp sổ đỏ, mặt khác nhà nước thêm được khoản thu cho ngân sách đồng thời tạo điều kiện cho người dân có khoảng thời gian nhất định để thu xếp tài chính vì không phải gia đình nào cũng có điều kiện để trả được ngay trong thời gian 60 ngày sau khi nhận đc thông báo, . Rất mong nhận được sự giải đáp. Xin cảm ơn.

19/12/2019

Trả lời:

- Tại Khoản 1 Điều 16 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất, Điều 12 Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính quy định hộ gia đình, cá nhân được chuyển mục đích sử dụng đất; được cấp Giấy chứng nhận phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Nghị định số 45/2014/NĐ-CP và hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất tái định cư mà có khó khăn về tài chính, có nguyện vọng ghi nợ thì được ghi nợ tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại Điều 16 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP.

- Từ ngày 10/12/2019 (ngày Nghị định số 79/2019/NĐ-CP ngày 26/10/2019 của Chính phủ sửa đổi Điều 16 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực thi hành) thì Điều 16 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP của Chính phủ bị bãi bỏ; việc ghi nợ tiền sử dụng đất được áp dụng theo quy định tại Nghị định số 79/2019/NĐ-CP ngày 26/10/2019, theo đó thì đối tượng được ghi nợ tiền sử dụng đất, gồm: người có công với cách mạng; hộ nghèo; hộ gia đình, cá nhân là đồng bào dân tộc thiểu số; hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại địa bàn cấp xã được công nhận là địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, được ghi nợ tiền sử dụng đất trong trường hợp được giao đất tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định của pháp luật về đất đai. Việc xác định người có công với cách mạng được thực hiện theo quy định của pháp luật về người có công. Việc xác định hộ nghèo; hộ gia đình, cá nhân là đồng bào dân tộc thiểu số hoặc hộ gia đình, cá nhân có hộ khẩu thường trú tại địa bàn cấp xã được công nhận là địa bàn kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Nghị định số 79/2019/NĐ-CP đã quy định xử lý chuyển tiếp đối với trường hợp: (i) Hộ gia đình, cá nhân đã được ghi nợ tiền sử dụng đất trên GCN theo quy định của pháp luật từng thời kỳ mà đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa thanh toán hết nợ tiền sử dụng đất thì thực hiện theo Khoản 1 Điều 2 Nghị định số 79/2019/NĐ-CP; (ii) Không thực hiện ghi nợ tiền sử dụng đất đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân đã được cấp GCN hoặc nhận Thông báo của cơ quan thuế về tiền sử dụng đất trước ngày Nghị định số 79/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành nhưng có Đơn đề nghị ghi nợ kể từ ngày Nghị định số 79/2019/NĐ-CP có hiệu lực thi hành trở về sau; trừ đối tượng là hộ gia đình, cá nhân quy định tại Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 79/2019/NĐ-CP của Chính phủ.