Trung tâm Mua sắm công ngành Y tế trực thuộc Sở Y tế Tiền Giang được UBND tỉnh Tiền Giang thành lập tại Quyết định số 3473/QĐ-UBND ngày 14/11/2016 . Trung tâm là đơn vị sự nghiệp công lập hoạt động theo cơ chế đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên theo nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016, là Đơn vị mua sắm tập trung chuyên nghiệp có nhiệm vụ đấu thầu cung cấp Thuốc, Hóa chất, vật tư y tế, thiết bị y tế, cung cấp dịch vụ tư vấn đấu thầu cho các tổ chức, cá nhân có yêu cầu. Quá trình hoạt động của Trung tâm có vướng mắc về việc thanh toán chi phí thẩm định kế hoạch đấu thầu; thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu; thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu đối với công tác đấu thầu để mua sắm tập trung ( theo cách thức ký thỏa thuận khung) hàng hóa, tài sản như: trang thiết bị y tế, vật tư y tế, Hóa chất sinh phẩm ( trừ Thuốc và không thuộc Danh Mục mua sắm tập trung của Bộ, ngành, địa phương ) nhằm duy trì hoạt động thường xuyên cho các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Tiền Giang như sau: 1/- Về phạm vi áp dụng: Trung tâm xin hỏi sẽ áp dụng chi phí trong lựa chọn nhà thầu theo quy định tại điều 4 của Thông tư số 58/2016/TT-BTC ngày 29/3/2016 của Bộ Tài chính quy định chi tiết việc sử dụng vốn nhà nước để mua sắm nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của cơ quan nhà nước, đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị -xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp hay quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ (điều 83. Quản lý thu, chi liên quan đến mua sắm tập trung)?. 2/- Theo quy định tại khoản 1 điều 75 của Nghị định 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công : “ Đơn vị mua sắm tập trung lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tập trung theo quy định của pháp luật về đấu thầu. Việc thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tập trung thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu”. Hiện tỉnh Tiền Giang phân cấp cho Sở Tài chính và Sở Y tế thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu mua sắm tập trung thuộc địa phương. Xin hỏi Trung tâm có được phép sử dụng tiền thu bán hồ sơ mời thầu chi trả chi phí thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các cá nhân thuộc Tổ thẩm định do Sở Tài chính và Sở Y tế thành lập hay không? 3/- Theo quy định tại Khoản 1 điều 76 của Nghị định 151/2017/NĐ-CP của Chính phủ quy định một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công : “Việc chuẩn bị lựa chọn nhà thầu; tổ chức lựa chọn nhà thầu; đánh giá hồ sơ dự thầu và thương thảo hợp đồng; thẩm định, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu”. Theo Thông tư 58/2016/TT-BTC điều 8, khoản 2. Thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu: “Bên mời thầu quyết định cơ quan, tổ chức, bộ phận làm nhiệm vụ thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu.” Hiện Sở Y tế thành lập tổ chuyên gia thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu các gói thầu mua sắm hàng hóa tập trung thuộc ngành y tế như vật tư tiêu hao, trang thiết bị y tế. Xin hỏi Trung tâm có được phép sử dụng tiền thu bán hồ sơ mời thầu chi trả chi phí thẩm định thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu và kết quả lựa chọn nhà thầu cho các cá nhân thuộc Tổ thẩm định do Sở Y tế thành lập hay hay không? Nếu được phép, ở 2 trường hợp trên, Trung tâm có thể được xem là Bên mời thầu tự thực hiện và được phép áp dụng mức chi nêu tại mục b khoản 2 điều 4 Thông tư 58/2016/TT-BTC hay không ? ( “ Chi họp tổ chuyên gia, họp thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu, họp thẩm định hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu, họp hội đồng tư vấn: Áp dụng mức chi tổ chức các cuộc họp tương đương quy định tại Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22/4/2015 của Liên Bộ Tài chính - Bộ Khoa học và Công ...
11/06/2018
