- Tại Điều 1 Thông tư số 05/2017/TT-BTC về phạm vi
điều chỉnh quy định:
“1. Thông tư này hướng dẫn việc quản lý, tạm ứng
và hoàn trả chi phí cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính,
quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra
trong trường hợp không áp dụng xử phạt (sau đây gọi là cưỡng chế) theo quy định
tại Nghị định số 166/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định về
cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính (sau đây gọi là Nghị định
số 166/2013/NĐ-CP).
2. Thông tư này không áp dụng đối với chi phí cưỡng
chế trong lĩnh vực thuế, hải quan.”
- Tại Điều 5 Thông tư số 05/2017/TT-BTC về tạm ứng chi
phí cưỡng chế quy định:
“1. Trước khi tổ chức việc cưỡng chế, cơ quan
thi hành quyết định cưỡng chế phải trình người ra quyết định cưỡng chế phê duyệt
dự trù chi phí cưỡng chế. Dự trù kinh phí cưỡng chế được lập căn cứ vào biện
pháp cưỡng chế cần áp dụng, thời gian, địa điểm cưỡng chế, phương án tiến hành
cưỡng chế, lực lượng tham gia (số lượng, thành phần tham gia) phục vụ cho cưỡng
chế.
Dự trù chi phí cưỡng chế sau khi được phê duyệt phải được gửi
cho đối tượng bị cưỡng chế 01 bản cùng với quyết định cưỡng chế để nộp chi phí
cưỡng chế (văn bản ghi rõ ngày, tháng, năm xử phạt, số tiền phải thanh toán, địa
chỉ thanh toán bằng tiền mặt hoặc số tài khoản nếu thanh toán bằng chuyển khoản
và các thông tin cần thiết khác).
2. Trường hợp chưa thu được chi phí cưỡng chế từ đối tượng bị
cưỡng chế do đối tượng bị cưỡng chế không tự nguyện nộp, căn cứ dự trù chi phí
cưỡng chế được phê duyệt, cơ quan thi hành quyết định cưỡng chế tạm ứng chi phí
cưỡng chế từ dự toán kinh phí cưỡng chế của cơ quan của người ra quyết định cưỡng
chế. Mức tạm ứng tối đa bằng mức dự trù chi phí được duyệt của cuộc cưỡng chế
trong phạm vi dự toán kinh phí cưỡng chế được giao của cơ quan của người ra quyết
định cưỡng chế.
Hồ sơ tạm ứng bao gồm dự toán năm được cấp có thẩm quyền
giao và giấy rút dự toán ngân sách (tạm ứng) theo quy định.”
Theo quy định nêu
trên, đối tượng bị cưỡng chế phải chi trả chi phí cưỡng chế. Trong trường hợp
chưa thu được chi phí cưỡng chế từ đối tượng bị cưỡng chế, cơ quan thi hành quyết
định cưỡng chế tạm ứng chi phí cưỡng chế từ dự toán kinh phí cưỡng chế của cơ
quan của người ra quyết định cưỡng chế. Nội dung hỏi cơ quan thi hành Quyết định
cưỡng chế có cần thực hiện thủ tục đấu thầu để lựa chọn Nhà thầu thực hiện thủ
tục phá dỡ, di dời không hay có thể trực tiếp ký Hợp đồng với Nhà thầu để thực
hiện thủ tục phá dỡ, di dời của độc giả không thuộc phạm vi điều chỉnh của Thông
tư số 05/2017/TT-BTC.