1. Về nguồn vốn thực hiện dự án:
Nội dung câu hỏi của độc giả chưa đầy đủ thông tin
về nguồn vốn thực hiện (nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn nhà nước ngoài
đầu tư công, nguồn vốn khác); trường hợp dự án sử dụng vốn đầu tư công, đề nghị
thực hiện theo quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của
Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư
công; Thông tư số 108/2021/TT-BTC ngày 08/12/2021 quy định về
quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ
đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công và các văn bản quy phạm pháp
luật có liên quan.
2. Về thẩm tra, quyết toán chi phí giám
sát thi công xây dựng:
a) Theo các quy định tại Nghị định số
99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán,
quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công:
-“Điều 31. Vốn đầu tư được quyết toán
Vốn đầu tư được
quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa
dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí
thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết phù hợp
với quy định của pháp luật (đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng) kể
cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền. Chi
phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt
hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.”
- “Điều
40. Thẩm tra chi phí đầu tư
5. Thẩm tra chi
phí quản lý dự án:
a) Thực hiện
theo quy định của Bộ Tài chính về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động
tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư
công.”
b) Theo
các quy định tại Thông tư số
108/2021/TT-BTC ngày 08/12/2021 quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ
hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng
vốn đầu tư công:
- “Điều 2. Các khoản thu
2. Thu từ thực hiện hoạt động tư vấn của dự
án được giao quản lý”
Đối với trường hợp Ban
Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực được giao làm Chủ đầu tư dự án đầu tư xây
dựng, trong đó Chủ đầu tư tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình
thì chi phí thực hiện giám sát thi công xây dựng là khoản thu từ thực hiện hoạt
động tư vấn của dự án được giao quản lý và được thực hiện thẩm tra, quyết toán theo
quy định của Thông tư số
108/2021/TT-BTC ngày 08/12/2021.
-“Điều 3. Sử dụng khoản thu
6. Quyết toán
c) Các chi phí
(chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn và chi phí khác do chủ đầu tư, BQLDA tự
thực hiện) của dự án do chủ đầu tư, BQLDA được giao quản lý: Được quyết toán
tối đa không vượt giá trị được duyệt (hoặc điều chỉnh) trong tổng mức đầu tư
(hoặc dự toán) của dự án.”
Như vậy, chi phí giám sát thi công xây dựng được tính dựa trên chi phí xây
dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) được nghiệm thu của dự án và được thẩm tra
theo đúng quy định của pháp luật; đảm bảo không vượt quá giá trị được duyệt
(hoặc điều chỉnh) trong tổng mức đầu tư (hoặc dự toán) của dự án.
Do đó, đề nghị độc giả nghiên cứu và thực hiện theo đúng quy định của
pháp luật.