Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực (đơn vị sự nghiệp công lập) được giao làm Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng, trong đó: Chủ đầu tư tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình. Theo khoản 6 Điều 44 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 có quy định: “6. Thẩm tra chi phí tư vấn đầu tư xây dựng công trình và các chi phí khác: a) Đối với các khoản chi phí tư vấn và chi phí khác tính theo định mức tỷ lệ phần trăm: kiểm tra các điều kiện quy định trong việc áp dụng định mức tỷ lệ để xác định giá trị chi phí của từng loại công việc. b) Đối với các khoản chi phí tư vấn và chi phí khác tính theo dự toán chi tiết được duyệt: đối chiếu giá trị đề nghị quyết toán với dự toán được duyệt để đánh giá mức độ hợp lý, hợp lệ của các khoản chi phí…” Xin được hỏi: Chi phí giám sát thi công xây dựng được thẩm tra, quyết toán theo định mức tỷ lệ của "dự toán chi phí xây dựng" hay theo định mức tỷ lệ của "chi phí xây dựng thực tế được nghiệm thu hoàn thành" Xin chân thành cảm ơn!
11/11/2024
Trả lời:

1. Về nguồn vốn thực hiện dự án:

Nội dung câu hỏi của độc giả chưa đầy đủ thông tin về nguồn vốn thực hiện (nguồn vốn ngân sách nhà nước, nguồn vốn nhà nước ngoài đầu tư công, nguồn vốn khác); trường hợp dự án sử dụng vốn đầu tư công, đề nghị thực hiện theo quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công; Thông tư  số 108/2021/TT-BTC ngày 08/12/2021 quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

2. Về thẩm tra, quyết toán chi phí giám sát thi công xây dựng:

a) Theo các quy định tại Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công:

  -“Điều 31. Vốn đầu tư được quyết toán

Vốn đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật (đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng) kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền. Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.”

- “Điều 40. Thẩm tra chi phí đầu tư

5. Thẩm tra chi phí quản lý dự án:

a) Thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công.”

b) Theo các quy định tại Thông tư số 108/2021/TT-BTC ngày 08/12/2021 quy định về quản lý, sử dụng các khoản thu từ hoạt động tư vấn, quản lý dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án sử dụng vốn đầu tư công:

- “Điều 2. Các khoản thu

2. Thu từ thực hiện hoạt động tư vấn của dự án được giao quản lý”

 Đối với trường hợp Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực được giao làm Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng, trong đó Chủ đầu tư tự thực hiện giám sát thi công xây dựng công trình thì chi phí thực hiện giám sát thi công xây dựng là khoản thu từ thực hiện hoạt động tư vấn của dự án được giao quản lý và được thực hiện thẩm tra, quyết toán theo quy định của Thông tư số 108/2021/TT-BTC ngày 08/12/2021.

-“Điều 3. Sử dụng khoản thu

6. Quyết toán

c) Các chi phí (chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn và chi phí khác do chủ đầu tư, BQLDA tự thực hiện) của dự án do chủ đầu tư, BQLDA được giao quản lý: Được quyết toán tối đa không vượt giá trị được duyệt (hoặc điều chỉnh) trong tổng mức đầu tư (hoặc dự toán) của dự án.”

Như vậy, chi phí giám sát thi công xây dựng được tính dựa trên chi phí xây dựng (chưa có thuế giá trị gia tăng) được nghiệm thu của dự án và được thẩm tra theo đúng quy định của pháp luật; đảm bảo không vượt quá giá trị được duyệt (hoặc điều chỉnh) trong tổng mức đầu tư (hoặc dự toán) của dự án.

Do đó, đề nghị độc giả nghiên cứu và thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

Gửi phản hồi: