Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Kính gửi: Bộ Tài chính Tôi tên: Nguyễn Minh Mẫn hiện công tác tại Phòng Tài chính -KH huyện Tam Bình, tỉnh Vĩnh Long Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ được phân công tôi có một số khó khăn, vướng mắc cần được hướng dẫn tháo gỡ như sau: -Theo quy định tại Điểm d, Khoản 3, Điều 35 Nghị định 06/2021/NĐ-CP, ngày 26 tháng 01 năm 2021 “d) Chi phí khác gồm các chi phí cần thiết khác để thực hiện quá trình bảo trì công trình xây dựng như: kiểm toán, thẩm tra phê duyệt quyết toán; bảo hiểm công trình; phí thẩm định và các chi phí liên quan khác;” -Theo quy địn tại điểm d, khoản 6 Điều 3 Thông tư 14/2021/TT-BXD “d) Trường hợp sửa chữa công trình có chi phí thực hiện từ 500 triệu đồng trở lên yêu cầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật hoặc dự án đầu tư sửa chữa công trình thì chi phí tư vấn phục vụ sửa chữa xác định trong tổng mức đầu tư xây dựng, dự toán xây dựng công trình” và theo Khoản 7 Điều 3 Thông tư 14/2021/TT-BXD “7. Chi phí khác theo quy định tại điểm d khoản 3 Điều 35 Nghị định số 06/2021/NĐ-CP xác định bằng định mức tỷ lệ phần trăm (%) hoặc lập dự toán theo hướng dẫn của cơ quan có thẩm quyền” Như vậy, Theo quy định tại Nghị định 06/2021/CP-NĐ và Thông tư 14/2021/TT-BXD đều có đề cấp đến trường hợp sửa chữa công trình có chi phí thực hiện từ 500 triệu đồng trở lên yêu cầu lập báo cáo kinh tế kỹ thuật hoặc dự án đầu tư sửa chữa công trình thì đều có các loại chi phí khác trong tổng dự toán hoặc tổng mức đầu tư ( trong đó có chi phí quyế toán dự án hoàn thành) Việc thực hiện sửa chữa các công trình gồm những công việc thuộc quá trình xây dựng và lắp đặt thiết bị, áp dụng các quy định của, áp dụng áp quy định quy chuẩn về xây dựng theo quy định của Luật Xây dựng: như lập thiết kế bản vẻ thi công, dự toán, thẩm tra, thẩm định, giá sát thi công…, giá trị công không giống với những hàng hoá mua sắm thông thường, có sẵn trên thị trường. Do đó, việc quyết toán áp dụng như đối với các khoản chi thường xuyên thông thường là chưa phù hợp, cần phải được thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành để xác định giá trị thực tế của công trình đưa vào quyết toán chung với niên độ ngân sách. Tuy nhiên, Thông tư 65/2021/TT-BTC, không đề cập đến nội dung quyết toán dự án hoàn thành. Do đó, đơn vị tôi gặp rất nhiều khó khăn trong việc quyết toán độ ngân sách đối với các công trình không sử dụng vốn đầu tư công. Vì nếu không thực hiện quyết toán dự án hoàn thành thì lúc lập báo cáo quyết toán theo niên độ ngân sách, cán bộ phụ trách ngân sách không có chuyên môn về lĩnh vực xây dựng nên gặp rất nhiều khó khăn trong việc thẩm tra quyết toán và cũng không đủ thời gian để thực hiện nếu không được quyết toán hoàn thành trước Như vật xin hỏi Bộ Tài chính trong khi chờ hướng dẫn đơn vị có được áp dụng quyết toán và thu chi phí quyết toán theo Nghị định 99/201/NĐ-CP không? Rất mong Bộ Tài chính có ý kiến hướng dẫn nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho địa phương.
25/11/2024
Trả lời:

Tại Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ Xây dựng giao Bộ Tài chính hướng dẫn việc quyết toán vốn nhà nước ngoài đầu tư công (khoản 2 Điều 10). Tuy nhiên, theo quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật chưa xác định rõ dự án có vốn nhà nước ngoài đầu tư công (đến khi Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27/02/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu được ban hành, trong đó có quy định về dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công). Do vậy, Bộ Tài chính đang nghiên cứu xây dựng Thông tư hướng dẫn quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành đối với dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công làm cơ sở để các địa phương thực hiện thống nhất trên phạm vi cả nước.

Về nội dung vận dụng Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công để quyết toán dự án hoàn thành và thu chi phí quyết toán đối với các công trình không sử dụng vốn đầu tư công trong trường hợp chưa có Thông tư hướng dẫn không thuộc thẩm quyền của Bộ Tài chính.

Gửi phản hồi: