Tôi là kiểm soát viên của Tổng công
ty quản lý bay Việt Nam (VATM), là doanh nghiệp nhà nước (có 100% vốn nhà
nước). Về việc điều chuyển tài sản giữa Công ty mẹ và Công ty con, như sau:VATM có công ty con là ATTECH, do
VATM nắm giữ 100% vốn. Từ năm 2012, theo thỏa thuận hợp tác kinh doanh, ATTECH
mua tài sản cố định hữu hình là phần mềm văn phòng điện tử, cho VATM thuê dịch
vụ sử dụng văn phòng điện tử; trong cơ cấu giá dịch vụ đã tính chi phí khấu hao
cho tài sản cố định hữu hình này và các chi phí liên quan đến vận hành.
Nay, tài sản cố định hữu hình này đã
hết khấu hao và Tổng công ty muốn chuyển giao tài sản cố định hữu hình từ Công
ty con về Công ty mẹ để trực tiếp quản lý sử dụng.
Tuy nhiên, quy định pháp luật hiện
nay chưa có hướng dẫn rõ ràng về việc điều chuyển tài sản giữa công ty mẹ và
công ty con.
Tại Khoản 6 Điều 5 Thông tư số
219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn các trường hợp không
phải kê khai, tính nộp thuế GTGT như sau: "6.
Tài sản cố định đang sử dụng, đã thực hiện trích khấu hao khi điều chuyển theo
giá trị ghi trên sổ sách kế toán giữa cơ sở kinh doanh và các đơn vị thành viên
do một cơ sở kinh doanh sở hữu 100% vốn hoặc giữa các đơn vị thành viên do một
cơ sở kinh doanh sở hữu 100% vốn để phục vụ cho hoạt động sản xuất, kinh doanh
hàng hóa, dịch vụ chịu thuế GTGT thì không phảỉ lập hóa đơn và kê khai, nộp
thuế GTGT. Cơ sở kinh doanh có tài sản cố định điều chuyển phải có Quyết định
hoặc Lệnh điều chuyển tài sản kèm theo bộ hồ sơ nguồn gốc tài sản”.
Tại Điều lệ của Công ty mẹ và công ty
con đều thể hiện “Tổng công ty không được điều chuyển vốn, tài sản của ATTECH
theo phương thức không thanh toán”, có nghĩa là giữa Tổng công ty và công ty
con vẫn được điều chuyển tài sản, với điều kiện có thanh toán để không gây
thiệt hại về kinh tế cho nhau.
Như vậy, pháp luật không cấm việc
điều chuyển tài sản giữa công ty mẹ và công ty con, nhưng phải có “Quyết định”
hoặc “Lệnh điều chuyển tài sản”.
Cho tôi hỏi, vậy văn bản này do đơn
vị nào ban hành? Công ty mẹ ra Quyết định hoặc Lệnh điều chuyển tài sản có vi
phạm nguyên tắc độc lập giữa 2 chủ thể pháp nhân hay không? Có vi phạm việc
thực hiện trình tự thủ tục đầu tư hặc mua bán tài sản của cả Công ty mẹ và Công
ty con hay không?
Trên tinh thần “Doanh nghiệp được làm
những việc pháp luật không cấm”, chúng tôi cho rằng việc điều chuyển tài sản
giữa VATM và công ty con (ATTECH) là không trái quy định pháp luật; giữa VATM
và ATTECH sẽ có thỏa thuận về việc điều chuyển tài sản, có hợp đồng chuyển giao
quyền sở hữu tài sản và có thanh toán theo giá trị tượng trưng (1 đồng) nếu đã
hết khấu hao, hoặc giá trị sử dụng thực tế tại thời điểm chuyển giao.
Kính đề nghị cơ quan chức năng hướng
dẫn cụ thể về việc điều chuyển tài sản giữa VATM và ATTECH, để đảm bảo tuân thủ
quy định của pháp luật.