a) Về đối tượng áp dụng Thông tư
số 61/2022/TT-BTC ngày 05/10/2022 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc lập dự toán, sử dụng và
thanh quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cưkhi Nhà nước thu hồi
đất (có hiệu lực thi hành từ ngày
20/11/2022):
- Tại
Khoản 1 Điều 68 Luật Đất đai năm 2013 quy định: “1. Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng
gồm tổ chức dịch vụ công về đất đai, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định
cư”.
- Tại khoản 1 Điều 2 Thông tư số 61/2022/TT-BTC quy
định:
“Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Tổ chức được cơ quan nhà
nước có thẩm quyền giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi
Nhà nước thu hồi đất theo quy định của pháp luật”.
Căn cứ các quy định trên, Thông
tư số 61/2022/TT-BTC ngày 05/10/2022 của Bộ Tài chính đã quy định cụ thểđối
tượng áp dụng là tổ chức được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao thực hiện
nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo quy định
của pháp luật. Do đó, việc xác định Ban
giải phóng mặt bằng cấp tỉnh và cấp huyện được UBND cấp tỉnh, cấp huyện thành lập
có được coi
là tổ chức dịch vụ công về đất đai và có thuộc đối tượng áp dụng quy định tại Thông tư số
61/2022/TT-BTC nêu trên hay không, đề nghị độc giả liên hệ với UBND cấp tỉnh –
là Cơ quan nhà nước có thẩm quyền thành lập và giao nhiệm vụ cho các tổ chức
này để
được giải đáp; trường hợp cần thiết thì liên hệ với Bộ Tài nguyên và Môi trường - là Cơ
quan chủ trì xây dựng, trình Chính phủ ban hành quy định và hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật
về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất (quy định tại điểm h
khoản 6 Điều 2 Nghị định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22/9/2022 của Chính phủ về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Tài nguyên và Môi trường) để được giải thích
rõ hơn.
b) Về nội dung chi tổ chức thực hiện
bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo Thông tư số 61/2022/TT-BTC, tại điểm h khoản 1 Điều 4 quy định có khoản chi: “ Chi
thuê nhân công thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (nếu có).
Việc thuê nhân công do người đứng đầu Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường quyết
định, quy định tại quy chế chi tiêu nội bộ và chỉ được thực hiện khi Tổ chức
làm nhiệm vụ bồi thường không có đủ nhân sự để thực hiện và không được thực
hiện nhiệm vụ trùng lắp với nhân sự của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường”.
Căn cứ quy định trên, trường hợp Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường, giải
phóng mặt bằng là
Tổ chức dịch vụ công về đất đai hoặc Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
thì chỉ được thực hiện việc thuê nhân công thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ,
tái định cư khi không có đủ nhân sự để thực hiện và không được thực hiện nhiệm
vụ trùng lắp với nhân sự của Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường.
Trên
đây là nội dung Bộ Tài chính trả lời theo chính sách liên quan, đề nghị Cục Tin
học và Thống kê tài chính tổng hợp, trả lời độc giả Hoàng Trần Thị Hồng Nhung./.