Hỏi đáp CSTC

Hỏi:
Đơn vị tôi hiện tại đang thực hiện gói thầu Mua sắm linh kiện thay thế, sữa chữa máy CT- Scanner, model: Access Dual của hãng Philips đến bước thực hiện tạm ứng hợp đồng cho nhà thầu. Gói thầu này đấu thầu rộng rãi qua mạng và HSMT theo mẫu số 19 tại mẫu 2A HỒ SƠ MỜI THẦU MUA SẮM HÀNG HÓA QUA MẠNG MỘT GIAI ĐOẠN MỘT TÚI HỒ SƠ. Trong mẫu 19 Bảo lãnh tiền tạm ứng có mục "Bảo lãnh này có hiệu lực kể từ ngày nhà thầu nhận được khoản tạm ứng theo hợp đồng cho đến ngày___ tháng___ năm___ (3)", nhà thầu đã thực hiện làm bảo lãnh tiền tạm ứng do ngân hàng phát hành theo đúng mẫu trên. Tuy nhiên khi đơn vị tôi thực hiện chuyển tiền tạm ứng qua hệ thống Kho bạc Nhà nước huyện Yên Phong thì KBNN không chấp nhận với lý do Bảo lãnh tiền tạm ứng phải có hiệu lực trước khi KBNN thực hiện việc tạm ứng cho chủ đầu tư (KBNN dẫn chứng căn cứ vào mục 4 điều 7 Thông tư 62/2020/TT-BTC kiểm soát, thanh toán khoản chi thường xuyên từ ngân sách). Vậy Bộ cho tôi hỏi trường hợp này đơn vị phải xử lý như thế nào để KBNN thực hiện chi tạm ứng hợp đồng theo đúng quy định?
05/07/2023
Trả lời:

1. Căn cứ Thông tư 62/2020/TT-BTC ngày 22/6/2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn kiểm soát, thanh toán các khoản chi NSNN qua KBNN, quy định:

- Tại Điểm g, Khoản 1, Điều 6 quy định: “ Đối với các Hợp đồng có quy định phải bảo lãnh tạm ứng, KBNN kiểm soát đảm bảo thời gian có hiệu lực của bảo lãnh tạm ứng phải được kéo dài cho đến khi đơn vị sử dụng ngân sách đã thu hồi hết số tiền tạm ứng”. 

- Tại Khoản 4, Điều 7 quy định:

Đối với các hợp đồng có thỏa thuận về bảo lãnh tạm ứng trong điều khoản của hợp đồng:

a) Trước khi KBNN thực hiện việc tạm ứng hợp đồng cho đơn vị sử dụng ngân sách để tạm ứng vốn cho nhà thầu hoặc nhà cung cấp, đơn vị sử dụng ngân sách gửi đến KBNN bảo lãnh tạm ứng của nhà thầu hoặc nhà cung cấp với giá trị tương đương khoản tiền tạm ứng.

b) Giá trị của bảo lãnh tạm ứng hợp đồng sẽ được giảm trừ tương ứng với giá trị tiền tạm ứng đã thu hồi qua mỗi lần thanh toán giữa đơn vị sử dụng ngân sách và nhà thầu hoặc nhà cung cấp. Đơn vị sử dụng ngân sách đảm bảo và chịu trách nhiệm giá trị của bảo lãnh tạm ứng của nhà thầu hoặc nhà cung cấp tương ứng với số dư tiền tạm ứng còn lại;

c) Hết thời gian bảo lãnh tạm ứng đơn vị phải yêu cầu nhà thầu hoặc nhà cung cấp gia hạn bảo lãnh tạm ứng gửi KBNN, đảm bảo thời gian có hiệu lực của bảo lãnh tạm ứng hợp đồng phải được kéo dài cho đến khi đơn vị sử dụng ngân sách đã thu hồi hết số tiền tạm ứng.”

2. Tại Điểm a, Khoản 2, Điều 4 Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT ngày 31/5/2022 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và lựa chọn nhà thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, quy định: Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa (bao gồm cả trường hợp mua sắm tập trung): Mẫu số 2A sử dụng để lập E-HSMT áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ;”. Trong đó, tại phần 4, Biểu mẫu hợp đồng quy định Mẫu số 19 (Bão Lãnh tiền tạm ứng đính kèm).

Từ các quy định nêu trên, đề nghị đơn vị sử dụng ngân sách phối hợp với KBNN (nơi giao dịch) thực hiện kiểm soát vốn tạm ứng và bảo lãnh tạm ứng đảm bảo đúng quy định của pháp luật hiện hành./.
undefined
Gửi phản hồi: