- Tại điểm b khoản 3 Điều 3, khoản 2 Điều 11
và khoản 1 Điều 15 Thông tư số
23/2023/TT-BTC ngày 25/4/2023 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, tính
hao mòn, khấu hao tài sản cố định tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản
cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà
nước tại doanh nghiệp:
“Điều 3. Tiêu chuẩn
tài sản cố định
..3. Tài sản quy định tại
khoản 1 Điều này tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên
và chi đầu tư, tài sản tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng phải tính
đủ khấu hao tài sản cố định vào giá dịch vụ theo quy định của pháp luật và tài
sản tại đơn vị sự nghiệp công lập được sử dụng toàn bộ thời gian vào hoạt động
kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết mà không hình thành pháp nhân mới
theo quy định của pháp luật được xác định là tài sản cố định khi thỏa mãn đồng
thời 02 tiêu chuẩn sau đây:
a) Có thời gian sử dụng
từ 01 (một) năm trở lên.
b) Đáp ứng tiêu chuẩn về
nguyên giá tài sản cố định theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp.
Điều 11. Phạm vi tài sản cố định tính hao
mòn, khấu hao
...
2. Các tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập phải trích khấu hao gồm:
a) Tài sản cố
định tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư.
b) Tài sản cố
định tại đơn vị sự nghiệp công lập thuộc đối tượng phải tính đủ khấu hao tài
sản cố định vào giá dịch vụ theo quy định của pháp luật.
c) Tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp
công lập không thuộc phạm vi quy định tại điểm a, điểm b khoản này được sử dụng
vào hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết mà không hình thành
pháp nhân mới theo quy định của pháp luật.”
... Điều 15. Quy định về trích khấu
hao tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập
1. Đối với tài
sản cố định quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 11 Thông tư này và tài sản
cố định quy định tại điểm c khoản 2 Điều 11 Thông tư này được sử dụng toàn bộ
thời gian vào hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết, đơn vị thực
hiện chế độ quản lý, trích khấu hao theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp.
Trường hợp cần điều chỉnh tỷ lệ khấu hao tài sản cố định khác với tỷ lệ khấu
hao theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp thì thực hiện như sau:
a)
Đối với tài sản cố định quy định tại điểm a khoản 2 Điều
11 Thông tư này, trường hợp việc trích khấu hao theo tỷ lệ quy định áp dụng
cho doanh nghiệp ảnh hưởng đến hoạt động của đơn vị sự nghiệp công lập thì đơn
vị sự nghiệp công lập báo cáo cơ quan quản lý cấp trên (nếu có) để trình Bộ
trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, quyết
định việc điều chỉnh tỷ lệ khấu hao tài sản cố định cho phù hợp, đảm bảo chất
lượng và giá dịch vụ sự nghiệp công mà đơn vị sự nghiệp cung cấp.”
Căn cứ các quy định trên, tiêu chuẩn
tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu
tư phải thỏa mãn đồng thời 02 tiêu chuẩn sau đây: (i) Có thời gian sử dụng từ
01 (một) năm trở lên; (ii) Đáp ứng tiêu chuẩn về nguyên giá tài sản cố định
theo quy định áp dụng cho doanh nghiệp (cụ thể: Thông tư 45/2013/TT-BTC ngày
25/4/2013 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu
hao tài sản cố định và được sửa đổi, bổ sung tại Thông tư số 147/2016/TT-BTC
ngày 13/10/2016, Thông tư số 28/2017/TT-BTC ngày 12/4/2017) và các Thông tư
thay thế, sửa đổi, bổ sung (nếu có); theo đó, đối với tài
sản được xác định là tài sản cố định thì chế độ quản lý, trích khấu hao thực hiện theo các Thông tư này (trừ trường hợp điều chỉnh tỷ lệ khấu hao tài sản
cố định quy đinh tại điểm a khoản 1 Thông tư số 23/2023/TT-BTC).
Đối với tài sản không được xác định là tài sản cố định thì chế độ quản lý thực hiện theo quy định của pháp luật về kế toán. Đối với
trường hợp do thay đổi tiêu
chuẩn về nguyên giá tài sản cố định, dẫn đến các tài sản hiện có tại đơn vị
không đáp ứng đủ tiêu chuẩn ghi nhận tài sản cố định, đề nghị đơn vị thực hiện
hạch toán TSCĐ giảm do không đủ tiêu chuẩn chuyển thành công cụ, dụng cụ theo
hướng dẫn tại Chế độ kế toán hành chính, sự nghiệp ban hành kèm theo Thông tư
107/2017/TT-BTC ngày 10/10/2017 của Bộ Tài chính.
Trên đây là những nội
dung Bộ Tài chính trả lời về chính sách, đề nghị Cục Tin học và Thống kê tài chính tổng hợp trả lời độc giảLê Thị Mỹ Hương theo quy định./.