1.
Về
việc hướng dẫn cơ chế tài chính Quỹ PCTT
Việc thành lập
Quỹ phòng chống thiên tai theo quy định tại Nghị định số 78/2021/NĐ-CP ngày
01/08/2021 của Chính phủ quy định việc thành lập và quản lý Quỹ phòng chống
thiên tai tồn tại một số vướng mắc với quy định của Luật Doanh nghiệp năm 2020;
Luật Cán bộ, công chức (sửa đổi bổ sung năm 2019) và Luật Phòng chống tham
nhũng năm 2018 (sửa đổi, bổ sung năm 2020)
Vì vậy, Bộ Tài
chính đã có công văn số 4246/BTC-HCSN ngày 27/04/2023 gửi Ban Dân nguyện về
việc giải trình, cung cấp thông tin về trả lời kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp
thứ 4 và kỳ họp bất thường lần thứ 2 Quốc hội khóa XV, theo đó đối với việc
hướng dẫn cơ chế quản lý tài chính Quỹ Phòng chống thiên tai, Bộ Tài chính đã
báo cáo các vướng mắc tồn tại trong việc thành lập Quỹ Phòng chống thiên tai và
có ý kiến: “Sau khi Bộ Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn (cơ quan chủ trì trình Chính phủ ban hành Nghị định số
78/2021/NĐ-CP) báo cáo và trình Chính phủ sửa đổi bổ sung mô hình tổ chức hoạt
động của Quỹ phòng chống thiên tai để đảm bảo đồng bộ trong hệ thống quy định
của pháp luật, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với Bộ NN và PTNT hướng dẫn về cơ chế
quản lý tài chính của Quỹ phòng, chống thiên tai theo đúng quy định của pháp
luật”.
Đồng thời, Bộ
Tài chính cũng đã có công văn số 4245/BTC-HCSN ngày 27/04/2023 gửi Bộ Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn báo
cáo và trình Chính phủ sửa đổi bổ sung mô hình tổ chức hoạt động của Quỹ phòng
chống thiên tai để đảm bảo đồng bộ trong hệ thống quy định của pháp luật; trên
cơ sở đó, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với Bộ NN và PTNT hướng dẫn về cơ quản lý
tài chính của Quỹ phòng chống thiên tai, đảm bảo theo đúng quy định của pháp
luật.
Bộ Tài chính thông tin đến Quý độc giả để biết và thực
hiện theo quy định của pháp luật.
2.
Về
việc hướng dẫn chế độ kế toán Quỹ PCTT
Nội dung thư độc giả hỏi có liên quan đến cơ
chế tài chính, kế toán của Quỹ Phòng chống thiên tai (Quỹ PCTT). Căn cứ vào
chức năng, nhiệm vụ Cục QLKT trả lời nội dung liên quan đến đề nghị hướng dẫn
về hình thức lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán hàng năm, hệ thống kế
toán áp dụng đối với Quỹ PCTT như sau:
Điều
3 Nghị định 78/2021/NĐ-CP ngày 01/8/2021 về thành lập và quản lý Quỹ PCTT quy
định: “Quỹ Phòng, chống thiên tai là quỹ
tài chính nhà nước ngoài ngân sách có tư cách pháp nhân, con dấu riêng và
được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các ngân hàng thương mại hoạt động
hợp pháp tại Việt Nam.”
Điều 2 Thông tư 90/2021/TT-BTC ngày 13/10/2021 (Thông tư 90) quy định: “Thông tư này hướng dẫn kế toán áp dụng cho
các Quỹ (Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách) là đơn vị kế toán.”
Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7 Thông tư 90 quy định về tài khoản kế
toán, sổ kế toán, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán ngân sách áp dụng đối
với các Quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.
Căn cứ các quy định trên, Quỹ PCTT thuộc đối tượng điều
chỉnh của Thông tư 90. Quỹ PCTT thực hiện áp dụng hệ thống kế toán, lập báo cáo
tài chính và báo cáo quyết toán theo các quy định tại Thông tư 90.
Đề
nghị độc giả nghiên cứu thực hiện./.
