(1)
Về nguyên tắc kiểm soát, thanh toán vốn đầu tư công nguồn ngân sách nhà nước
tại Kho bạc Nhà nước:
Tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số
99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán,
quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công quy định: “...cơ quan kiểm soát, thanh toán căn cứ hồ sơ đề nghị thanh toán của
chủ đầu tư, các điều khoản thanh toán được quy định trong hợp đồng, dự toán
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, văn bản giao việc hoặc hợp đồng nội bộ (đối
với trường hợp tự thực hiện dự án), số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán, thời điểm thanh toán, các điều kiện thanh
toán và giá trị từng lần thanh toán để thanh toán vốn cho nhiệm vụ, dự án.”.
(2) Đối với thanh toán khối lượng hoàn
thành cho các công việc được thực hiện thông qua hợp đồng, tại khoản 1 Điều 11
Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định:
“a)
Việc thanh toán căn cứ vào hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp
đồng và các điều kiện trong hợp đồng. Số lần thanh toán, giai đoạn thanh toán, thời điểm thanh toán, hồ sơ thanh toán
và các điều kiện thanh toán phải được quy định cụ thể trong hợp đồng. Chủ đầu
tư có trách nhiệm tuân thủ các điều kiện áp dụng các loại giá hợp đồng theo quy
định hiện hành.
b)
Đối với hợp đồng trọn gói: thanh toán theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng hoặc
giá công trình, hạng mục công trình, khối lượng công việc tương ứng với các
giai đoạn thanh toán mà các bên đã thỏa thuận trong hợp đồng, không yêu cầu có
xác nhận khối lượng hoàn thành chi tiết.”.
Căn cứ các quy định trên, việc thanh
toán khối lượng hoàn thành cho các công việc được thực hiện thông qua hợp đồng
phải căn cứ vào các nội dung được quy định trong hợp đồng, trong đó có nội dung
về “thời
điểm thanh toán” là một ngày, một khoảng thời gian nhất định hoặc sự
kiện cụ thể (không bắt buộc quy định cứng là thời gian cụ thể trong năm); Việc
ký kết hợp đồng tuân thủ theo quy định tại Nghị định số 37/2015/NĐ-CP ngày
22/4/2015 Chính phủ (điều chỉnh, bổ sung một số điều tại Nghị định số
50/2021/NĐ-CP ngày 01/4/2021 của Chính phủ).
Nội dung quý
độc giả cung cấp chưa đầy đủ các thông tin của hợp đồng được ký kết, tuy nhiên
với những thông tin tại câu hỏi thì hợp đồng đã xác định được “thời điểm thanh toán”của hợp đồng gồm 03 lần, cụ thể: Lần 1 là sau khi hồ sơ được chủ đầu tư nghiệm thu,
Lần 2 là sau khi hồ sơ thiết kế bản vẽ
thi công - dự toán được cấp có thẩm quyền phê duyệt và chủ đầu tư nghiệm thu hồ
sơ, Lần 3 là sau khi công trình được nghiệm thu đưa vào sử dụng. Đề nghị
quý độc giả nghiên cứu, áp dụng thực hiện. Việc kiểm soát, thanh toán vốn đầu
tư công nguồn ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định tại Nghị định số
99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ.
Bộ Tài
chính có ý kiến trả lời để quý độc giả biết và thực hiện theo đúng quy định./.