- Tại khoản 1 Điều 4 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày
23/8/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật phí và lệ phí, quy định:
“1. Phí thu từ các
hoạt động dịch vụ do cơ quan nhà nước thực hiện phải nộp vào ngân sách nhà nước,
trường hợp cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động từ nguồn thu phí thì
được khấu trừ theo tỷ lệ xác định quy định tại Điều 5 Nghị định này; phần còn lại
(nếu có) nộp ngân sách nhà nước.
Cơ quan nhà nước được khoán chi phí hoạt động bao gồm:
a) Cơ quan thực hiện cơ chế tài chính theo quy định của Chính phủ hoặc Thủ
tướng Chính phủ về cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong việc sử dụng biên
chế và sử dụng kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước.
b) Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài.
c) Cơ quan công an, quốc phòng được giao cung cấp dịch vụ, phục vụ công việc
quản lý nhà nước được thu phí theo quy định của Luật Phí và lệ phí”.
- Tại Điều 5 Nghị định số 120/2016/NĐ-CP quy định:
“2. Số tiền phí để
lại cho tổ chức thu phí quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 4 Nghị định này được
chi dùng cho các nội dung sau đây:
a) Chi thực hiện chế độ tự chủ (đối với cơ quan nhà nước), chi thường
xuyên (đối với đơn vị sự nghiệp công lập): ...
...
4. Số tiền phí để lại cho tổ chức thu phí chi cho các nội dung tại khoản 2
Điều này, đối với cơ quan nhà nước thực hiện theo quy định của Chính phủ hoặc
Thủ tướng Chính phủ về chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế
và kinh phí quản lý hành chính đối với các cơ quan nhà nước”.
- Tại Điều 5 Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005
của Chính phủ quy định chế độ tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đối với các
cơ quan nhà nước quy định: “Kinh phí quản lý hành chính
giao cho cơ quan thực hiện chế độ tự chủ từ các nguồn phí được để lại theo chế
độ quy định”.
- Tại khoản 7 Điều 1 Nghị định số 117/2013/NĐ-CP ngày 07/10/2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 130/2005/NĐ-CP quy định như sau:
“1. Kết thúc năm ngân sách, sau khi hoàn thành các nhiệm vụ được giao, cơ
quan thực hiện chế độ tự chủ có số chi thực tế thấp hơn số dự toán được giao về
kinh phí thực hiện chế độ tự chủ thì phần chênh lệch này được xác định là kinh
phí tiết kiệm;...
2. Phạm vi sử dụng kinh phí tiết kiệm được:
a) Bổ sung thu nhập cho cán bộ, công chức…”.
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp tổ chức thu phí là
cơ quan nhà nước thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP, Nghị
định số 117/2013/NĐ-CP được khoán chi phí hoạt động từ khoản thu phí được giao
và khoản thu phí được thể hiện trong dự toán thì được trích để lại tiền phí thu
được để trang trải chi phí cho hoạt động cung cấp dịch vụ, thu phí theo quy định
tại Nghị định số 120/2016/NĐ-CP và Thông tư thu phí cụ thể.
Bộ Tài chính trả lời để công dân được biết./.
