- Tại Khoản 5 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24/4/2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 14 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2019 của Chính phủ quy định về phụ cấp và khoán kinh phí đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã :

“5. Sửa đổi, bổ sung Điều 14 như sau:

...

2. Căn cứ vào quỹ phụ cấp quy định tại khoản 1 Điều này và căn cứ vào đặc thù của từng cấp xã, yêu cầu quản lý, tỷ lệ chi thường xuyên của cấp xã, nguồn kinh phí chi cho cải cách chính sách tiền lương của địa phương, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:

a) Quy định chức danh và bố trí số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã bằng hoặc thấp hơn quy định tại Điều 13 Nghị định này;

b) Quy định cụ thể về mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

c) Quy định cụ thể mức khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.”

- Tại Điều 12 Thông tư số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 của Bộ Nội vụ quy định về người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã:

“1. Căn cứ vào khoản 2 Điều 14 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP đã được sửa đổi bổ sung tại khoản 5 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP và khả năng Ngân sách của địa phương (từ nguồn cải cách chính sách tiền lương và nguồn Ngân sách của địa phương), Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quy định cụ thể những nội dung sau:

a) Chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

b) Bố trí số lượng người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã bằng hoặc thấp hơn quy định tại khoản 4 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP;

c) Quy định cụ thể về mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;

d) Quy định cụ thể mức khoán kinh phí hoạt động của tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương.

2. Việc quy định các chế độ, tiêu chuẩn, định mức đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã ngoài mức khoán quy định tại khoản 1 Điều 14 Nghị định số 92/2009/NĐ-CP đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 5 Điều 2 Nghị định số 34/2019/NĐ-CP do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình HĐND cấp cùng cấp xem xét, quyết định theo quy định tại khoản 3 Điều 21 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước.

3. Người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.”

- Tại điểm a Khoản 2 Điều 1 Thông tư số 40/2017/TT-BTC ngày 28/4/2017 của Bộ Tài chính quy định về chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị:  

“a. Đối với chế độ công tác phí:

- Cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo quy định của pháp luật làm việc tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức hội sử dụng kinh phí do ngân sách nhà nước hỗ trợ.

- Đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp khi tham gia hoạt động của Hội đồng nhân dân.”

- Tại Khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 398/2020/NQ-HDND ngày 08/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp sửa đổi, bổ sung Khoản 1 Điều 3 Nghị quyết số 260/2019/NQ-HDND ngày 16/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp quy định về những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã gồm:

“1. Chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã gồm:

a) Văn phòng Đảng uỷ - Tuyên giáo;

b) Tổ chức - Kiểm tra;

c) Phó Chủ tịch Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

d) Phó Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;

đ) Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ;

e) Phó Chủ tịch Hội Nông dân;

g) Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến binh;

h) Phó Chỉ huy trưởng Ban chỉ huy Quân sự;

i) Phó trưởng Công an;

k) Nội vụ - Văn thư, Lưu trữ;

l) Truyền thanh;

m) Nhân viên thú y.’’

Căn cứ các quy định nêu trên, về chế độ đối với những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã được áp dụng theo quy định tại Nghị định số 92/2009/NĐ-CP quy định về chức danh, số lượng, một số chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và Thông tư số 13/2019/TT-BNV hướng dẫn một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố. Về công tác phí, cán bộ không chuyên trách cấp xã không thuộc đối tượng được hưởng chế độ công tác phí khi đi công tác theo quy định tại Thông tư số 40/2017/TT-BTC. Ngoài ra, đối tượng trưởng khóm cũng không thuộc đối tượng hoạt động không chuyên trách cấp xã căn cứ vào danh mục chức danh những người hoạt động không chuyên trách cấp xã quy định tại Nghị quyết số 398/2020/NQ-HDND của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp.

Đề nghị độc giả căn cứ vào các văn bản quy phạm pháp luật nêu trên và Nghị quyết số 398/2020/NQ-HDND của Hội đồng nhân dân tỉnh Đồng Tháp để thực hiện nhiệm vụ chi trả mức phụ cấp của từng chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã theo đúng quy định của pháp luật hiện hành.