1. Về hạch toán kế toán Theo quy định tại Khoản 1 Điều 46 Thông tư 200/2014/TT-BTC về nguyên tắc kế toán Tài khoản 241 – Xây dựng cơ bản dở dang thì Chi phí thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản là toàn bộ chi phí cần thiết để xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo, mở rộng hay trang bị lại kỹ thuật công trình. Chi phí đầu tư XDCB được xác định trên cơ sở khối lượng công việc, hệ thống định mức, chỉ tiêu kinh tế - kỹ thuật và các chế độ chính sách của Nhà nước, đồng thời phải phù hợp những yếu tố khách quan của thị trường trong từng thời kỳ và được thực hiện theo quy chế về quản lý đầu tư XDCB. Chi phí đầu tư XDCB, bao gồm: chi phí xây dựng, chi phí thiết bị, chi phí bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn đầu tư xây dựng, chi phí khác. Khi công trình hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng, nếu quyết toán được duyệt ngay thì căn cứ vào giá trị tài sản hoàn thành qua đầu tư được duyệt để ghi tăng giá trị tài sản cố định. Trường hợp quyết toán dự án chưa được duyệt thì doanh nghiệp ghi tăng nguyên giá TSCĐ theo giá tạm tính (giá tạm tính phải căn cứ vào chi phí thực tế đã bỏ ra để có được TSCĐ) nhưng sau đó phải điều chỉnh lại giá trị tài sản cố định theo quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản được phê duyệt.
Như vậy, doanh nghiệp chỉ hạch toán vào Tài khoản 241 - Xây dựng cơ bản dở dang các khoản chi phí liên quan trực tiếp đến việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng cơ bản. Chi phí đầu tư xây dựng cơ bản không bao gồm phần thuế giá trị gia tăng được khấu trừ.
2. Về quản lý, quyết toán chi phí đầu tư xây dựng để ghi tăng giá trị tài sản cố định
Việc quyết toán dự án hoàn thành đề nghị thực hiện theo quy định tại Thông tư số 10/2020/TT-BTC ngày 20/02/2020 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành sử dụng vốn ngân sách nhà nước; trong đó chi phí đầu tư được quyết toán quy định tại tại Điều 3 Thông tư số 10/2020/TT-BTC như sau: “Chi phí đầu tư được quyết toán là toàn bộ chi phí hợp pháp thực hiện trong quá trình đầu tư để đưa dự án vào khai thác, sử dụng. Chi phí hợp pháp là toàn bộ các khoản chi phí thực hiện trong phạm vi dự án, dự toán được duyệt và hợp đồng đã ký kết phù hợp với quy định của pháp luật (đối với những công việc thực hiện theo hợp đồng) kể cả phần điều chỉnh, bổ sung được duyệt theo quy định và đúng thẩm quyền. Chi phí đầu tư được quyết toán phải nằm trong giới hạn tổng mức đầu tư được duyệt hoặc được điều chỉnh, bổ sung theo quy định của pháp luật.”